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《江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)2007年06月13日15時34分583 主題分類:財稅審計勞動人事 “養(yǎng)老保險” “統(tǒng)籌預(yù)算”江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)的通知贛府廳發(fā)[2007]24號各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門: 《江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。江西省人民政府辦公廳二○○七年四月九日江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行) 為了進一步
2、明確各級政府的養(yǎng)老保險工作責任,完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,促進我省養(yǎng)老保險擴面征繳工作的開展,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江西省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見〉的通知》(贛府發(fā)[2006]8號)的有關(guān)規(guī)定,制定本試行辦法?! ∫?、指導(dǎo)思想省政府辦公廳文件 以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關(guān)系,堅持覆蓋廣泛、水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則,健全機制,加強管理,建立起適合我省省情、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度?! 《?、總體目標 強化企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金征繳和
3、監(jiān)管,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確?;攫B(yǎng)老保險基金應(yīng)收盡收和養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,明確各市、縣(區(qū))政府和各有關(guān)部門的養(yǎng)老保險責任,建立符合我省省情的養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度和基金預(yù)算管理體系。 三、基本原則 1、按照“省級預(yù)算、定額補助、自求平衡“的原則,各市、縣(區(qū))政府承擔各自的資金籌集任務(wù)。養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移支付資金主要對基金預(yù)算以內(nèi)的缺口給予補助,基金預(yù)算以外的缺口由當?shù)卣鉀Q?! ?、按照激勵征繳的原則,養(yǎng)老保險激勵經(jīng)費分配與各地征繳擴面和基金安全等工作業(yè)績掛鉤?! ?、按照公平、公開、公正的原則,科學測算各地基金預(yù)算收支和缺口,計算分配各地的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)
4、移支付資金。為平穩(wěn)操作,利用三年的時間,將養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移支付資金分配計算辦法向新辦法過渡。2007年新老辦法分配轉(zhuǎn)移支付補助資金的比重各為50%,2008年新辦法比重為80%,老辦法為20%,2009年全面推行新辦法計算分配轉(zhuǎn)移支付補助資金?! ∷?、預(yù)算管理的職責 1、省勞動保障廳、省財政廳的職責是:根據(jù)各市、縣(區(qū))參保資源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、上年度養(yǎng)老保險實施情況提出各地養(yǎng)老保險費征繳收入任務(wù)數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移支付補助資金計算分配方案,編制全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險預(yù)算草案;負責督促檢查考核各市、縣(區(qū))預(yù)算執(zhí)行情況;督促檢查
5、地方財政補助資金落實情況;負責核算各地上繳的調(diào)劑金收入;審批各市、縣(區(qū))因特殊原因需動用基金結(jié)余情況?! ?、各市、縣(區(qū))政府要正確處理擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面和發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的關(guān)系,任何地方不得把免除參加基本養(yǎng)老保險作為吸引投資的優(yōu)惠條件,并督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行省政府批準的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算;督促有關(guān)部門抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作;加大財政對企業(yè)基本養(yǎng)老保險的投入,嚴格基金管理,確保養(yǎng)老金的發(fā)放?! ?、各設(shè)區(qū)市勞動保障部門、財政部門審核所轄市、縣(區(qū))勞動保障和財政部門上報的參保資源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資,上年度養(yǎng)老保險基金收支情況及本年度要求的基
6、金補助數(shù);根據(jù)省勞動保障廳、省財政廳編制的預(yù)算草案和所轄市、縣(區(qū))實際情況,提出所轄市、縣(區(qū))收支預(yù)算調(diào)整意見;督促所轄市、縣(區(qū))根據(jù)養(yǎng)老保險費征繳任務(wù)目標,制定具體的工作計劃和實施方案,同時切實履行市級調(diào)劑金的調(diào)劑職責;檢查下級部門預(yù)算執(zhí)行和實施情況?! ?、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責當?shù)仞B(yǎng)老保險基金征收和發(fā)放工作,嚴格執(zhí)行收支預(yù)算,根據(jù)省下達的預(yù)算任務(wù),編制本級企業(yè)基本養(yǎng)老保險費征繳、支出計劃,并按計劃實施?! ∥?、預(yù)算的編制 1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金以縣級為單位編制預(yù)算(市所轄區(qū)與市本級作為一個預(yù)算單位,不單獨編制預(yù)算)?! ?、各設(shè)區(qū)市
7、勞動保障部門、財政部門對所轄市、縣勞動和財政部門上報的有關(guān)數(shù)據(jù)進行審核,報省勞動保障廳、省財政廳審批?! ?、省勞動保障廳、省財政廳年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市勞動保障部門和財政部門上報的有關(guān)資料,提出各地養(yǎng)老保險費征繳任務(wù)數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移支付補助資金計算分配方案,報省政府審定?! ×?、預(yù)算的考核與獎懲 1、每年年終,省勞動保障廳、省財政廳對各設(shè)區(qū)市養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余動用、調(diào)劑金上繳等情況進行考核,設(shè)區(qū)市對所轄市、縣進行考核?! ?、自2006年開始,省政府設(shè)立養(yǎng)老保險費征繳翻番獎,對三年內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳翻番的市縣,由省政
8、府對當?shù)卣o予獎勵,獎勵經(jīng)費主要用于當?shù)厣鐣kU事