江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)

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1、江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)2007年06月13日15時(shí)34分583 主題分類:財(cái)稅審計(jì)勞動(dòng)人事 “養(yǎng)老保險(xiǎn)” “統(tǒng)籌預(yù)算”江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)的通知贛府廳發(fā)[2007]24號各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:  《江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。江西省人民政府辦公廳二○○七年四月九日江西省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法(試行)

2、  為了進(jìn)一步明確各級政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作責(zé)任,完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度,促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的開展,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江西省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見〉的通知》(贛府發(fā)[2006]8號)的有關(guān)規(guī)定,制定本試行辦法?! ∫?、指導(dǎo)思想省政府辦公廳文件  以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則,健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,建立起適合我省省情、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?! 《?、總體目標(biāo)  強(qiáng)

3、化企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收和養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,明確各市、縣(區(qū))政府和各有關(guān)部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,建立符合我省省情的養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度和基金預(yù)算管理體系?! ∪?、基本原則  1、按照“省級預(yù)算、定額補(bǔ)助、自求平衡“的原則,各市、縣(區(qū))政府承擔(dān)各自的資金籌集任務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金主要對基金預(yù)算以內(nèi)的缺口給予補(bǔ)助,基金預(yù)算以外的缺口由當(dāng)?shù)卣鉀Q?! ?、按照激勵(lì)征繳的原則,養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)經(jīng)費(fèi)分配與各地征繳擴(kuò)面和基金安全等工作業(yè)績掛鉤?! ?、按照公平、公開、公正的原則,科學(xué)測算各地基

4、金預(yù)算收支和缺口,計(jì)算分配各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金。為平穩(wěn)操作,利用三年的時(shí)間,將養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金分配計(jì)算辦法向新辦法過渡。2007年新老辦法分配轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金的比重各為50%,2008年新辦法比重為80%,老辦法為20%,2009年全面推行新辦法計(jì)算分配轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金?! ∷?、預(yù)算管理的職責(zé)  1、省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳的職責(zé)是:根據(jù)各市、縣(區(qū))參保資源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、上年度養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施情況提出各地養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入任務(wù)數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金計(jì)算分配方案,編制全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算草

5、案;負(fù)責(zé)督促檢查考核各市、縣(區(qū))預(yù)算執(zhí)行情況;督促檢查地方財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)情況;負(fù)責(zé)核算各地上繳的調(diào)劑金收入;審批各市、縣(區(qū))因特殊原因需動(dòng)用基金結(jié)余情況?! ?、各市、縣(區(qū))政府要正確處理擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系,任何地方不得把免除參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為吸引投資的優(yōu)惠條件,并督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行省政府批準(zhǔn)的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算;督促有關(guān)部門抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作;加大財(cái)政對企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,嚴(yán)格基金管理,確保養(yǎng)老金的發(fā)放?! ?、各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核所轄市、縣(區(qū))勞動(dòng)保障和財(cái)政部門上報(bào)的參保資

6、源量、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資,上年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況及本年度要求的基金補(bǔ)助數(shù);根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳編制的預(yù)算草案和所轄市、縣(區(qū))實(shí)際情況,提出所轄市、縣(區(qū))收支預(yù)算調(diào)整意見;督促所轄市、縣(區(qū))根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)目標(biāo),制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,同時(shí)切實(shí)履行市級調(diào)劑金的調(diào)劑職責(zé);檢查下級部門預(yù)算執(zhí)行和實(shí)施情況?! ?、各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收和發(fā)放工作,嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算,根據(jù)省下達(dá)的預(yù)算任務(wù),編制本級企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、支出計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施?! ∥濉㈩A(yù)算的編制  1、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌基金以縣級

7、為單位編制預(yù)算(市所轄區(qū)與市本級作為一個(gè)預(yù)算單位,不單獨(dú)編制預(yù)算)。  2、各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門對所轄市、縣勞動(dòng)和財(cái)政部門上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,報(bào)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳審批。  3、省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門上報(bào)的有關(guān)資料,提出各地養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)數(shù)、養(yǎng)老金支出數(shù)、上解上級支出數(shù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金計(jì)算分配方案,報(bào)省政府審定?! ×?、預(yù)算的考核與獎(jiǎng)懲  1、每年年終,省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳對各設(shè)區(qū)市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余動(dòng)用、調(diào)劑金上繳等情況進(jìn)行考核,設(shè)區(qū)市對所轄市、縣進(jìn)行考核?! ?/p>

8、2、自2006年開始,省政府設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳翻番獎(jiǎng),對三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳翻番的市縣,由省政府對當(dāng)?shù)卣o予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)事

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