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《法學(xué)民法畢業(yè)論文 公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后民事責(zé)任的承擔(dān)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)民法論文題目：公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后民事責(zé)任的承擔(dān)指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日公司作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下占支配地位的組織形式，其重要的特性之一就是其獨(dú)立的法人人格。按照我國(guó)公司法的規(guī)定，公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司，有限責(zé)任公司和股份有限公司的股東均以其出資額度對(duì)公司和公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。公司依照法定程序設(shè)立并登記后，即被授予法人資格，公司須以獨(dú)立人格從事民事活動(dòng)、承擔(dān)民事責(zé)任。公司的登記管理機(jī)
2、關(guān)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，它有權(quán)在公司出現(xiàn)違法行為時(shí)對(duì)公司進(jìn)行行政處罰，直至取消其法人資格。我國(guó)公司法對(duì)公司登記被撤消、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰規(guī)定內(nèi)容較多，也較為全面，但對(duì)公司被撤消或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后其民事責(zé)任的承擔(dān)方式，股東和債權(quán)人民事權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式和途徑規(guī)定極為簡(jiǎn)單，使公司法幾乎成為公司的行政管理法，而忽略了公司本身成立的目的就是為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益，即其本身的民事屬性。公司的法人人格一旦消失，它就不能再以自己的名義承擔(dān)民事責(zé)任。那么，作為與公司正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的其他自然人、法人和其他組織，以及向公
3、司投資的股東，應(yīng)當(dāng)向誰(shuí)主張權(quán)利呢？或者，他們有沒有一種正常的、可行的法律途徑實(shí)現(xiàn)權(quán)利呢？公司法有沒有向他們提供這種法律救濟(jì)？公司法第一百九十二條規(guī)定：“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，進(jìn)行清算。”此條規(guī)定應(yīng)被視為公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的民事責(zé)任承擔(dān)方式，但實(shí)際上該條款是不可執(zhí)行的。首先，成立清算組的權(quán)利被賦予“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”，而“有關(guān)主管機(jī)關(guān)”并不明確。按照公司的組成情況，有限責(zé)任公司的形式除部分為國(guó)有獨(dú)資公司外，大多數(shù)為投資主體多元
4、化的自然人、法人和其他組織，而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改制的深化，國(guó)有獨(dú)資公司越來越少；股份有限公司的股東構(gòu)成更加復(fù)雜。這些公司依照公司法登記注冊(cè)，并不要求必須有主管機(jī)關(guān)后才授予其法人人格。所以，當(dāng)公司沒有主管機(jī)關(guān)的，其因違法行為被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，本應(yīng)由主管機(jī)關(guān)承擔(dān)的成立清算組的責(zé)任便無人承擔(dān)。公司從而處于一種無序狀態(tài)，債權(quán)人和股東都無法通過正常的法律程序獲得救濟(jì)。其次，清算組的獨(dú)立地位得不到保證。清算組的重要職責(zé)在于通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的清算來保護(hù)債權(quán)人和公司股東的利益，而由公司主管機(jī)關(guān)指定的清算組很
5、難保證其為了自身利益的需要或迫于作出損害債權(quán)人和股東利益的行為。債權(quán)人和股東對(duì)清算組通過何種途徑進(jìn)行監(jiān)督也未加規(guī)定，這實(shí)際上使公司的清算工作流于形式，無法實(shí)現(xiàn)立法目的。目前，僅成立清算組卻不進(jìn)行清算工作的現(xiàn)象司空見慣，成為公司規(guī)避法律的手段之一，與我國(guó)公司法對(duì)成立清算組的規(guī)定過于簡(jiǎn)單有密不可分的關(guān)系。第三，清算的時(shí)間沒有具體規(guī)定，有可能導(dǎo)致清算時(shí)間過長(zhǎng)，久拖無果的情形出現(xiàn)，公司資產(chǎn)可能會(huì)因?yàn)榍逅銜r(shí)間的無限延長(zhǎng)而流失、貶值。由于公司股東的有限責(zé)任，當(dāng)公司資不抵債時(shí)，債權(quán)人的合法權(quán)益便因此而受損害，此外，股東的
6、投資也不能實(shí)現(xiàn)最大程度的回收?；谝陨侠碛梢约案嗟膶?shí)際需要，筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后清算組的組成方式、活動(dòng)辦法、清算期間、清算表決方式等加以更完整、切實(shí)可行的規(guī)范，主要內(nèi)容應(yīng)包括：一、清算組的組成方式。首先，不管對(duì)公司的股東還是公司的債權(quán)人來說，二者的利益是對(duì)立的，股東渴望減少債務(wù)，增加自身股權(quán)的受償力度，而債權(quán)人則希望能使自身的權(quán)利獲得充分保護(hù)，應(yīng)在二者中尋找平衡點(diǎn)。其次，二者之間存在共同利益，即最大限度地保護(hù)公司資產(chǎn)、最大限度地變現(xiàn)公司資產(chǎn)。在考慮到以上根本利益時(shí)，對(duì)清算組的基本要求是：能獨(dú)立
7、于公司股東和債權(quán)人而保持中立；能忠實(shí)地履行義務(wù)并接受監(jiān)督；能迅速有效地開展各項(xiàng)清算工作。筆者認(rèn)為，公司被強(qiáng)制清算可由債權(quán)人或股東向法院提起民事訴訟而開始。因?yàn)榍逅愎ぷ鞑皇切姓芾砉ぷ?，?duì)公司資產(chǎn)不進(jìn)行清算直接侵害的對(duì)象是債權(quán)人和股東民事合法權(quán)益。公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)，債權(quán)人和股東都能獲知，賦予他們保護(hù)自身利益的法律途徑是必要也是可行的。在過去債權(quán)人提起的民事訴訟中，企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，其主管機(jī)關(guān)會(huì)被通知參加訴訟并被判令成立清算組清算債務(wù)。當(dāng)公司沒有主管機(jī)關(guān)時(shí)，清算組便無法成立。最高人民法院副院長(zhǎng)李
8、國(guó)光接受人民法院報(bào)采訪時(shí)說：有限責(zé)任公司的清算主體是其全體股東；股份有限公司的清算主體是其控股股東。實(shí)踐中，由控股股東進(jìn)行清算的弊端是顯而易見的，因?yàn)榭毓杀旧聿皇且粋€(gè)法律概念，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，控股股東名下的股份不一定必須達(dá)到50%以上，在現(xiàn)代公司體制下，由于公司規(guī)模的不斷擴(kuò)張，股東掌握的股份比例越來越小，控股權(quán)可能掌握在二個(gè)以上的股東中，也可能根本沒有控股股東，所以控股股東常常很難確定，法院只能在無充分證據(jù)的
