監(jiān)獄刑罰執(zhí)行性質(zhì)的多維度思索

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1、第28卷第3期河北法學(xué)Vol.28,No.32010年3月HebeiLawScienceMar.,2010監(jiān)獄刑罰執(zhí)行性質(zhì)的多維度思索王輝(司法部燕城監(jiān)獄,北京101601)摘要:監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的性質(zhì)可以從多個(gè)維度進(jìn)行分析。從權(quán)力性質(zhì)上分析,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行權(quán)應(yīng)是行政權(quán)而不是司法權(quán);從法律關(guān)系角度分析,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行法律關(guān)系應(yīng)是刑事法律關(guān)系而不是行政法律關(guān)系;從行為性質(zhì)分析,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行行為既是執(zhí)行行為,又是管理行為;從行為的可訴性角度分析,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行行為是一種可訴行為。關(guān)鍵詞:監(jiān)獄刑罰執(zhí)行;權(quán)力;法律關(guān)系;行為;可訴性中圖分類(lèi)號(hào):DF

2、718.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):100223933(2010)0320193203TheMultidimensionalAnalysisontheNatureofPrisonPunishmentExecutionWANGHui(YanchengPrisonofMinistryofJustice,Beijing101601China)Abstract:Thenatureofprisonpunishmentexecutioncanbeanalysedinmultidiension.Concerningthenatureofthepo

3、wer,thepowerofprisonpunishmentexecutionisnotajurisdiction,butakindofexecutivepower.Astothenatureoflegalrelationship,prisonpunishmentexecutionisnotanexecutivelegalrelationship,butacriminalone.Concerningthenatureofbehavior,prisonpunishmentexecutionisnotonlyanexecutivebe

4、havior,butalsoamanagingone.Fromtheanalysisofthelitigation,prisonpunishmentexecutionisanactionablebehavior.Keywords:prisonpunishmentexecution;power;legalrelationship;behavior;litigation一、前提:刑罰執(zhí)行應(yīng)當(dāng)從廣義,狹義,還是從更為狹義刑罰執(zhí)行概念(監(jiān)獄刑罰執(zhí)行)。廣義的刑罰執(zhí)行概念研的概念上來(lái)理解究領(lǐng)域超越了監(jiān)獄的范疇,外延過(guò)寬;而更為狹義的刑罰執(zhí)廣

5、義的刑罰執(zhí)行是指法律規(guī)定的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),依法行概念(狹義的監(jiān)獄刑罰執(zhí)行概念)是不科學(xué)的,容易使人將發(fā)生法律效力的刑事判決所確定的刑罰內(nèi)容付諸實(shí)施,誤認(rèn)為獄政管理、教育改造、勞動(dòng)改造等活動(dòng)不屬于刑罰執(zhí)并解決由此而產(chǎn)生的法律問(wèn)題所進(jìn)行的各種活動(dòng)。狹義的行的內(nèi)容,“不僅使刑罰執(zhí)行的概念在同一法典中產(chǎn)生了刑罰執(zhí)行僅指監(jiān)獄執(zhí)行自由刑的活動(dòng),即監(jiān)獄刑罰執(zhí)歧義,而且也有違黨的監(jiān)獄工作方針和監(jiān)獄工作宗旨,有違[1][2]行。除了上述廣義和狹義的刑罰執(zhí)行概念以外,《監(jiān)獄立法者對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行所確定之義?!币虼?筆者使用法》還創(chuàng)造了一個(gè)外延更為狹窄的“

6、刑罰執(zhí)行”概念。《監(jiān)“監(jiān)獄刑罰執(zhí)行”這一概念來(lái)對(duì)刑罰執(zhí)行的性質(zhì)進(jìn)行分析獄法》將“刑罰的執(zhí)行”單獨(dú)列為第三章,以區(qū)別于第四章和研究。規(guī)定的獄政管理,第五章規(guī)定的教育改造等內(nèi)容,主要包括二、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行性質(zhì)的多維度分析收監(jiān),對(duì)罪犯提出申訴、控告、檢舉的處理,監(jiān)外執(zhí)行,減刑,(一)從權(quán)力的性質(zhì)分析:監(jiān)獄刑罰執(zhí)行權(quán)是司法權(quán),假釋,釋放和安置等方面。因此,在理論上同時(shí)并存著三個(gè)還是行政權(quán)刑罰執(zhí)行的概念,即廣義的刑罰執(zhí)行概念(公安機(jī)關(guān)、法監(jiān)獄刑罰執(zhí)行權(quán)屬于司法權(quán),還是行政權(quán),學(xué)術(shù)界有不院、監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行)、狹義的刑罰執(zhí)行概念(監(jiān)獄刑罰執(zhí)同的觀

7、點(diǎn)。對(duì)于司法權(quán)的范圍,主要有“四權(quán)理論”、“三權(quán)行)以及更為狹義的刑罰執(zhí)行概念(狹義的監(jiān)獄刑罰執(zhí)理論”、“二權(quán)理論”和“一權(quán)理論”。四權(quán)理論認(rèn)為司法權(quán)行)。對(duì)刑罰執(zhí)行概念的多重論述,容易造成理論指導(dǎo)上應(yīng)當(dāng)包括審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)和刑罰執(zhí)行權(quán);三權(quán)理論的誤區(qū)和實(shí)際工作中的困惑,長(zhǎng)期以來(lái)困擾著監(jiān)獄理論研認(rèn)為司法權(quán)由審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)構(gòu)成;二權(quán)理論認(rèn)為究者和監(jiān)獄實(shí)踐工作者,必須予以明確和澄清。司法權(quán)由審判權(quán)、檢察權(quán)構(gòu)成;一權(quán)理論認(rèn)為司法權(quán)僅僅指那么,對(duì)于監(jiān)獄理論研究者和實(shí)踐工作者而言,我們應(yīng)審判權(quán)。上述四種理論中,第一種理論認(rèn)為監(jiān)

8、獄刑罰執(zhí)行該采用哪個(gè)刑罰執(zhí)行概念呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該采用狹義的權(quán)是司法權(quán),例如有的學(xué)者指出:“根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟收稿日期:2009210216作者簡(jiǎn)介:王輝(19782),男,河北武強(qiáng)人,司法部燕城監(jiān)獄副主任科員,北京大學(xué)法律碩士,研究方向:監(jiān)

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