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1、法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文法律文件的法定化分析論文 摘要:規(guī)范性法律文件的簡稱作為法的名稱的一種變體,也應(yīng)該如其全稱一般具有一定的指稱功能。要實現(xiàn)法的簡稱的規(guī)范化和統(tǒng)一化,避免立法、司法實踐中普遍存在的援引簡稱的隨意性,應(yīng)在遵循簡明性、識別性和合法性原則下,實行法律文件簡稱的法定化?! £P(guān)鍵詞:規(guī)范性法律文件;簡稱;簡明性;識別性;合法性 每部規(guī)范性法律文件都由許多功能各異的結(jié)構(gòu)要件組
2、成,而名稱是其第一層次的必備要件。一般性文章的標題應(yīng)無定式,而法律文件在法治國家的重要性決定了其名稱也要規(guī)范、統(tǒng)一。一個科學、完善的法律文件名稱應(yīng)該能夠揭示該文件的性質(zhì)、內(nèi)容、適用范圍和效力等級等諸多信息。我國法律法規(guī)的全稱基本上包括三個組成部分:一是反映法的適用范圍或制定主體的詞匯;二是反映法的內(nèi)容的詞匯;三是反映法的效力等級的詞匯。而且這三個構(gòu)成要件一般按照固定格式排列組合,且比較整齊劃一,即法的全稱=法的適用范圍/制定主體+法的內(nèi)容+法的效力等級。為了表達簡潔起見,很多法律文件在援引其他法律文件時傾向于規(guī)定并使用其簡稱。由
3、于目前我國立法實踐中還沒有確立像英美國家法律那樣用專條??钜?guī)定各自簡稱的慣例,很多法律文件隨心所欲地簡化自己以及其他法律文件的名稱,造成同一法律文件在不同法律語境下?lián)碛胁煌Q的的普遍現(xiàn)象?! ∫?、簡稱的主要表現(xiàn)形態(tài) 在現(xiàn)行規(guī)范性法律文件里使用的簡稱中,上述三個要件有如下五種排列組合模式,其中第2種和第4種模式可以分別看作是第1種和第3種的兩個變體: 1.簡稱=內(nèi)容+效力等級,如《中華人民共和國民事訴訟法》→《民事訴訟法》; 2.簡稱=部分內(nèi)容+效力等級,如《中華人民共和國國家賠償法》→《賠償法》; 3.簡稱=適用范圍,
4、制定主體+效力等級,如《人大機關(guān)公文處理辦法》→《人大辦法》; 4.簡稱=適用范圍/制定主體簡稱+效力等級,如《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》→《中英聯(lián)合聲明》; 5.簡稱=效力等級,如《關(guān)于執(zhí)行海牙送達公約的實施辦法》→《實施辦法》?! 「鶕?jù)這些簡稱的風格色彩,我們將使用了書名號的規(guī)范、科學、莊重的簡稱稱之為尊稱:沒有使用任何標點符號的簡稱稱之為裸稱;僅有法的效力等級通稱的簡稱的。就像人們?nèi)粘I钪辛晳T于稱呼關(guān)系較親近的人的姓如“小王”、“小李”等,稱之為昵稱;使用了其他標點符號
5、如引號進行標示簡稱的,稱之為別稱?! 》晌募喎Q的這四種風格類型與上述五種結(jié)構(gòu)模式在具體的應(yīng)用過程中又有多種表現(xiàn)形式: 1.全稱下規(guī)定尊稱,如2001年的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》前言中對《中華人民共和國民事訴訟法》簡稱的規(guī)定; 2.全稱下規(guī)定裸稱,如1998年的《最高人民法院關(guān)于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關(guān)事項的通知》中對《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國民事訴訟法》簡稱的規(guī)定; 3.全稱下規(guī)定昵稱,如1992年的《關(guān)于執(zhí)行海牙送達公約的實施辦法》前言中對《關(guān)于向國外送達民事或商事司法文書和司法
6、外文書公約》和最高人民法院、外交部、司法部的《關(guān)于執(zhí)行(關(guān)于向國外送達民事或商事司法文書和司法外文書公約)有關(guān)程序的通知》簡稱的規(guī)定; 4.全稱下規(guī)定別稱,如2004年的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》第2條對該規(guī)范簡稱的規(guī)定; 5.無全稱直接使用尊稱,如2003年的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第8條第2款對《中華人民共和國國家賠償法》簡稱的使用; 6.無全稱直接使用裸稱,如四個《憲法修正案》對1982年《中華人民共和國憲法》簡稱的使用; 7.無全稱直接使用昵稱,如2005年的《中國國際經(jīng)濟
7、貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》第1條中三個文件的簡稱: 8.無全稱直接使用別稱,如《中華人民共和國刑法修正案(七)》直接援引為“刑法修正案七”?! ∠旅媲铱礊闇史陕殬I(yè)人士制作的法律法規(guī)匯編中簡稱的使用現(xiàn)狀統(tǒng)計?!?008年國家司法考試法律法規(guī)匯編》中一共人選了229部法律文件,其中沒有引述其他法律文件名稱的有48個,引述其他法律文件全稱的有64個,提及其他法律文件簡稱的有117個,約占這本法律匯編文件總數(shù)的%。簡稱的結(jié)構(gòu)模式與風格類型結(jié)合的表現(xiàn)形態(tài)分布如下表: 二、簡稱法定化的迫切性 從上述統(tǒng)計數(shù)字來看,在規(guī)范性法律文件中使用
8、其他法律文件簡稱的現(xiàn)象十分普遍。而在使用簡稱時,絕大多數(shù)法律文件傾向于使用其裸稱,由于沒有使用任何標點符號,極易與同名廣義法律概念如《憲法》與“憲法”混淆在一起。雖然使用昵稱的法律文件數(shù)量不多,一般也都使用書名號以標示其屬性,由于過于簡短且提供的信息太少,脫離語