農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)之青神模式4

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1、青神農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作模式隨著我國改革開放的深入和城市化進(jìn)程的加快,“父母外出打工,孩子留守家園”的現(xiàn)象日益突出,產(chǎn)生了一個特殊的群體——留守兒童①。因親情的缺失和家庭教育的缺位,他們學(xué)業(yè)、生活面臨困難,生理、心理面臨問題,需要采取教育保護(hù)措施。農(nóng)村留守兒童教育保護(hù),是當(dāng)前農(nóng)村工作中亟待解決的突出社會問題之一,做好留守兒童教育保護(hù)工作體現(xiàn)著“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是一項(xiàng)得民心、順民意的希望工程和民心工程。青神縣在農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作方面做了大量的探索和實(shí)踐,逐步形成了留守兒童教育保護(hù)“青神模式”。一、基本情況青神縣位于四川盆地中

2、南部,幅員386.8平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),耕地面積9386公頃,農(nóng)民人均耕地約0.86畝。人口19.71萬,其中農(nóng)業(yè)人口16.25萬,占全縣人口的82.4%,屬西部典型的農(nóng)業(yè)小縣;兒童②3.26萬人,占全縣人口的16.5%;長期外出務(wù)工的農(nóng)民③4.7萬人,留守兒童8118人,占全縣兒童的24.9%,其中義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童6624人,占義務(wù)教育階段農(nóng)村兒童總數(shù)的40.1%。我縣縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童問題,forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethe

3、rcopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans92001年啟動了農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作,2004年被眉山市政府婦兒工委確定為農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作試點(diǎn)縣,2005年被省政府婦兒工委確定為全省唯一留守兒童教育保護(hù)工作試點(diǎn)縣,2006年,縣政府成立農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)

4、工作。二、“青神模式”及其做法農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作“青神模式”簡稱“六一”模式(或“SO模式”,S代表英文six,O代表英文one),即明確一個實(shí)施主體、落實(shí)一個牽頭單位、抓住一條責(zé)任主線、圍繞一個工作中心、搞好一個教育結(jié)合、構(gòu)建一張關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。明確一個實(shí)施主體。維護(hù)兒童權(quán)益,關(guān)愛兒童成長是政府職責(zé)所在,政府是留守兒童教育保護(hù)工作的實(shí)施主體,實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制,做到人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。縣委將農(nóng)村留守兒童教育保護(hù)工作列入議事日程和社會事業(yè)發(fā)展考核項(xiàng)目,縣政府成立以縣長為組長的留守兒童教育保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)實(shí)施意見,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。落實(shí)一個牽頭單位。for

5、thequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans9落實(shí)縣政府婦兒工委為牽頭單位,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣婦兒工委辦,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)日常工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府辦

6、、婦聯(lián)、財政局、教育局、公安局、民政局、司法局、文體局、衛(wèi)生局、工商局、勞動局、農(nóng)林局、宣傳部、工會、團(tuán)委、科協(xié)、殘聯(lián)等17個部門落實(shí)具體工作人員。縣婦兒工委辦每月督查、每季度召開一次工作會、半年監(jiān)測、年終評估,及時收集情況,總結(jié)匯報,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。抓住一條責(zé)任主線。留守兒童教育保護(hù)工作重在責(zé)任的落實(shí)。我縣牢牢抓住“政府—主管局—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組(社區(qū))”這條責(zé)任主線,由縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將責(zé)任落實(shí)到村組、社區(qū)、家庭,教育、公安、工商等部門將責(zé)任落實(shí)到具體的站股室、學(xué)校、派出所、工商所等下屬單位,使工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底,不留死角。圍繞一

7、個工作中心。根據(jù)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》和我國《兒童發(fā)展綱要》,留守兒童屬于弱勢群體,必須予以關(guān)注和保護(hù)。我縣留守兒童教育保護(hù)工作始終以提高兒童整體素質(zhì),促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境為中心,保障每一個兒童享有生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利。同時,強(qiáng)調(diào)留守兒童和監(jiān)護(hù)人的參與,真正惠及每一個留守兒童和家庭。搞好一個教育結(jié)合。即把家庭、學(xué)校、社會三大教育保護(hù)板塊結(jié)合為一體,開展建卡、建校、建站、建陣地工作。一是建立一張檔案卡。發(fā)放留守兒童、非留守兒童④forthequalityofreviewsandreview.Artic

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