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《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（全文） 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（全文） ?。?012—2020年） 國家發(fā)展和改革委員會 目錄 前言 第一章發(fā)展基礎 第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢 第二節(jié)機遇與挑戰(zhàn) 第二章總體要求 第一節(jié)指導思想 第二節(jié)戰(zhàn)略定位 第三節(jié)發(fā)展目標 第三章空間布局 第一節(jié)打造核心發(fā)展區(qū)域 第二節(jié)構建“米”字形發(fā)展軸 第三節(jié)壯大南北兩翼經(jīng)濟帶 第四章推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 第一節(jié)建設糧食生產(chǎn)核心區(qū) 第二節(jié)加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整 第三節(jié)構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系 第五章加快新型工業(yè)化進程 第一節(jié)建設產(chǎn)業(yè)集聚平臺 第二節(jié)大力發(fā)展先進制造業(yè)
2、第三節(jié)積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 第四節(jié)加快發(fā)展服務業(yè) 第五節(jié)提高自主創(chuàng)新能力 第六章加快推進新型城鎮(zhèn)化 第一節(jié)加快城市群建設 第二節(jié)提升城鎮(zhèn)功能 第三節(jié)探索推進新型農(nóng)村社區(qū)建設 第四節(jié)促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展 第七章建設現(xiàn)代化基礎設施 第一節(jié)建設綜合交通樞紐 第二節(jié)構建現(xiàn)代交通網(wǎng)絡 第三節(jié)建設全國重要的能源基地 第四節(jié)加強水資源保障 第五節(jié)加快信息網(wǎng)絡設施建設 第八章加強生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用 第一節(jié)推進生態(tài)建設 第二節(jié)加強環(huán)境保護 第三節(jié)強化資源節(jié)約集約利用 第九章建設和諧中原 第一節(jié)
3、弘揚中原大文化 第二節(jié)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 第三節(jié)加快醫(yī)療衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展 第四節(jié)完善就業(yè)和社會保障體系 第五節(jié)加大扶貧開發(fā)力度 第十章促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和開放合作 第一節(jié)優(yōu)化區(qū)域內(nèi)分工合作 第二節(jié)支持開展區(qū)域合作示范 第三節(jié)密切與其他經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系 第四節(jié)發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟 第五節(jié)建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū) 第十一章創(chuàng)新“三化”協(xié)調發(fā)展體制機制 第一節(jié)推進關鍵環(huán)節(jié)先行先試 第二節(jié)深化重點領域改革 第三節(jié)完善政策支持體系 第四節(jié)開展“三化”協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新示范 第十二章規(guī)劃實施保障 第一節(jié)加強組
4、織協(xié)調 第二節(jié)強化監(jiān)督檢查 前言 第一章發(fā)展基礎 中原經(jīng)濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。為貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》[國發(fā)（2011）32號]精神，進一步推動中原經(jīng)濟區(qū)建設，編制本規(guī)劃。 規(guī)劃范圍包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和
5、淮南市鳳臺縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積28.9萬平方公里，2011年末總人口1.79億，地區(qū)生產(chǎn)總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。本規(guī)劃是中原經(jīng)濟區(qū)建設的行動綱領和編制相關專項規(guī)劃的重要依據(jù)，規(guī)劃期為2012—2020年。 第一章發(fā)展基礎 中原經(jīng)濟區(qū)地處我國中心地帶，是全國極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。改革開放特別是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來，中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展取得巨大成就，具有在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇?！ 〉谝还?jié)發(fā)展優(yōu)勢 交通區(qū)位重要。地處我國腹地，承東啟西、連南貫北，
6、是全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區(qū)域。2011年末區(qū)內(nèi)鐵路營業(yè)里程、高速公路通車里程分別達到6965公里、8323公里，占全國的7%和9.8%，運營民用機場達到7個，在全國綜合交通運輸網(wǎng)絡中具有重要的樞紐地位?！ 〖Z食優(yōu)勢突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。糧食產(chǎn)量超過1億噸，占全國的18%以上，其中小麥產(chǎn)量5400萬噸，接近全國的50%；棉花、油料、畜禽產(chǎn)量分別占全國的18.4%、20.5%、14.8%,特色農(nóng)林產(chǎn)品在全國占有重要地位。 產(chǎn)業(yè)基礎較好。礦產(chǎn)資源豐富，煤、鋁、鉬
7、、金、天然堿等儲量較大，是全國重要的能源原材料基地。工業(yè)門類齊全，裝備、有色、食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，電子信息、汽車、輕工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系。 市場潛力巨大。城鎮(zhèn)化率達到40.6%，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，投資和消費需求空間廣闊，市場優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。人口總量大，勞動力素質不斷提升，是全國勞動力資源最為豐富的區(qū)域之一。開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，全方位開放格局逐步形成?！ ∥幕滋N深厚。中原地區(qū)是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地，歷史悠久，擁有大量寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，形成了兼容并蓄、剛柔相濟、革故鼎新
8、、生生不息的中原文化，文化軟實力不斷增強。 第二節(jié)機遇與挑戰(zhàn) 當前和今后一個時期是中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、加快崛起的關鍵時期，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，有利于發(fā)揮區(qū)位、勞動力資源等優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于激發(fā)人口、市場蘊藏的巨大內(nèi)需潛能，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。國家
