防汛抗旱面臨問題與對策

《防汛抗旱面臨問題與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、我縣防汛抗旱面臨的問題與對策遠安縣水利水電局向艷陽　　　　防汛抗旱，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是一項關(guān)系全局的重要工作。由于我縣區(qū)位、地貌、氣候三大特殊性，決定了易澇易旱特別是易受洪水威脅的基本縣情，多種自然災(zāi)害并發(fā)是我縣防汛抗災(zāi)的顯著特點。如何進一步抓好防汛抗旱，確保人民生命財產(chǎn)安全，努力減輕水旱災(zāi)害損失，始終是我縣一項艱巨而繁重的工作。本文從全縣防汛抗旱現(xiàn)狀出發(fā)，對水旱災(zāi)害防御能力作了基本評價，分析了存在的主要問題，并有針對性地提出了今后防汛抗旱工作的主要任務(wù)和措施建議?！　∫弧⑽铱h水旱災(zāi)害防御能力基本評價-21-　?、?、防洪能力

2、為防御一般洪水?？h內(nèi)溪河眾多，縱橫分布。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有中小河流46條，總長度達700余公里，是全省溪河較多的縣市之一，其中流域面積在20平方公里以上的河流有27條，長達530.4公里。沮、漳、西河自北向南縱貫全境，總流程達143公里，為縣內(nèi)三大主要河流。自上世紀90年代以來，我縣通過興建護岸、疏浚河道、加固堤防等措施，對中小河流進行了規(guī)模治理。1999年至2002年，我縣投資3177萬元分四期建成鳴鳳城區(qū)防洪堤4381米，整治城南、城北排洪溝1870米。2005年至2006年，我縣對沮河舊縣陳家堡、洋坪雙路、中心小學(xué)、東坪堰等4段600米護岸進行了整治

3、加固，使沮河有設(shè)堤防提高到5%。在溪河治理上，我縣先后興建了鹿溪河董家段、羅漢峪河徐家棚段、五里河芭芒店段等河堤，長達8.6公里。隨著西河上游天福廟、玄廟觀和沮河上游峽口電站的建成，工程削峰、調(diào)洪功能的日益顯現(xiàn)，沮河、西河的防洪能力有了較大提高。加之全縣水庫、堰塘的總庫容達3337.4萬立方米，防洪庫容近547.6萬立方米，初步形成了由水庫、堰塘、堤防、排洪溝等組成的防洪工程體系。2006年，全縣水庫、堰塘累計攔蓄洪水7381萬立方米、調(diào)洪369萬立方米，防洪減災(zāi)效益達到6300萬元?？傮w評價表明，縣內(nèi)主要河流已基本具備防御一般洪水（即5至10年一遇）的

4、能力，城區(qū)防洪標準由原來的10年一遇提高到20年一遇?！　、?、抗旱能力為抗御中等干旱。建國后，歷屆縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)、提高抗旱能力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，恢復(fù)、整修、擴建和新建了大量的抗旱灌溉設(shè)施?！笆濉睍r期以來，全縣又先后實施了山區(qū)人飲解困、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、末級渠系節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全等重點抗旱飲水工程建設(shè)，全縣綜合抗旱能力有了顯著提高。目前，全縣共建有各類小型水利工程11765處，其中小型水庫52座，堰塘9284口，引水堰渠820條，提水泵站122座，集鎮(zhèn)自來水廠9個，山區(qū)人飲工程1478處。蓄、引、提水能力達8890.8萬立方米，有效

5、灌溉農(nóng)田12.48萬畝，飲水受益人口13.68萬人，同時全縣還完成末級渠系節(jié)水改造95.06公里，新增節(jié)水灌溉面積967公頃?；拘纬闪艘孕⌒退畮鞛辇堫^，以東干渠等引水工程為骨干，以溝凼、堰塘、提水泵站為補充的水利灌溉體系和以集鎮(zhèn)、村級水廠、單戶天河水窖為主要形式的人畜飲水保障體系。2006年，全縣各類水利工程累計提供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村生活用水6493.5萬立方米，其中農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水6456.8萬立方米，城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村生活用水36.25萬立方米，抗旱減災(zāi)效益達2100萬元?？傮w評價表明，全縣大部分地區(qū)已基本具備抗御中等干旱的能力，即遇中等干旱年

6、份工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)不會受到大的影響，可以基本保證城鄉(xiāng)供水安全?！　、?、防汛抗旱工作體系基本建立。一是有健全的指揮網(wǎng)絡(luò)。全縣建有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和工程管理單位四級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)，并有明確的責(zé)任分工。同時承擔有防汛抗旱任務(wù)的部門和單位也都設(shè)立了相應(yīng)機構(gòu)，按照部門職責(zé)分工，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、參與本單位和全縣的防汛抗旱工作，為防汛抗旱提供了強有力的組織保障。二是有完善的工作機制。各級各部門按照防汛抗旱“八到位”-21-的要求，認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，狠抓工程準備，搶險勞力、物資器材的落實，各類預(yù)案的編制、修訂，不定期地開展汛前、汛中安全檢查，

7、發(fā)現(xiàn)問題及時解決，形成了較完善的防汛抗旱工作機制。三是有科學(xué)的工程調(diào)度管理體系。縣防辦、水利和工程管理單位加強工程日常管理，嚴格執(zhí)行各類預(yù)案和水庫度汛計劃。遭遇洪水和干旱時，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，合理運用水庫、堰塘等防洪灌溉工程，最大限度地攔蓄洪水、削減洪峰，同時利用雨洪資源做好抗旱水源的蓄水保水，充分發(fā)揮了水利工程的防洪減災(zāi)作用。四是有較強的抗洪搶險能力。在抗洪搶險、抗旱救災(zāi)的過程中，各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮，積極動員和團結(jié)全社會力量共同抵御水旱災(zāi)害。各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，武警官兵、公安干警和基層民兵發(fā)揮突擊隊作用，各成員單位密

8、切協(xié)作，合力抗災(zāi)，使防汛抗旱工作的各個環(huán)節(jié)形成有機整體，防災(zāi)抗災(zāi)的綜合能力有了顯