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《重慶單獨二孩政策細則》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、重慶單獨二孩政策細則 為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》(中發(fā)〔XX〕15號)以及市委四屆四次全委會精神,結(jié)合本市實際,制定本方案?! ∫脏囆∑嚼碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策,穩(wěn)定適度低生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展?! 】傮w穩(wěn)定,確保政策實施風(fēng)險可控,生育水平不出現(xiàn)大的波動;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)同步調(diào)整完善生育政策,促進城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;分類指導(dǎo),在國家指導(dǎo)下,結(jié)合實際,穩(wěn)步實施;協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌人口數(shù)量、素
2、質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展,統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?! ∮幸粋€子女的夫妻,一方為獨生子女的,可以申請再生育一個子女?! ?一)范圍與對象?! ∪懈鲄^(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)居民中,一方為獨生子女的夫妻。 (二)適用條件。 須同時滿足夫妻一方為獨生子女、夫妻雙方只有一個子女、夫妻一方或雙方戶籍地在本市?! ?三)獨生子女的界定。 有下列情形之一的,申請再生育時視為獨生子女: 1.本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹?! ?.本人曾有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹,但為現(xiàn)存唯一子女?! ?.本人為養(yǎng)父母依法收養(yǎng)的唯
3、一子女且無證據(jù)表明有其他兄弟姐妹的,或者為養(yǎng)父母依法收養(yǎng)的兩個及以上子女中現(xiàn)存唯一子女?! ?.依法生育一個子女,按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)一名孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰或兒童的,該生育的子女及被收養(yǎng)的子女均視為獨生子女。 (一)當(dāng)事人申請?! 》蠁为殐珊⒄叩姆蚱蓿凑障铝谐绦蛏暾堅偕?wù)證。 1.申請再生育的夫妻,應(yīng)當(dāng)書面提出申請,內(nèi)容包括申請人基本情況、申請理由等?! ?.再生育申請應(yīng)經(jīng)夫妻雙方所在單位或者村民委員會或者居民委員會審查并簽署意見。 3.申請再生育的,應(yīng)當(dāng)提供身份證、戶籍證明、婚姻登記證
4、明材料原件及其復(fù)印件,獨生子女一方父母的婚育情況證明及其父母終身只生育一個子女的證據(jù)材料(有工作單位的由所在單位及單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具證明,無工作單位的由戶籍所在地村民委員會或者居民委員會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具證明),女方1寸免冠近照2張?! ?二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核?! ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按下列程序?qū)徍嗽偕暾垺! ?.根據(jù)下列情況分別對申請作出處理:對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的申請,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;按規(guī)定不屬本機關(guān)受理范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出不予受理通知書,并將受理行政機關(guān)明確告知申請人;對材
5、料齊全、符合規(guī)定形式,且屬于本機關(guān)受理范圍的申請應(yīng)當(dāng)受理,并當(dāng)場發(fā)出受理通知書?! ?.符合再生育條件的,應(yīng)當(dāng)在政務(wù)和村務(wù)公開欄內(nèi)公示5日以上。經(jīng)公示無異議的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)報區(qū)縣(自治縣)計劃生育行政部門;對公示有異議的,進行調(diào)查核實,對不符合再生育條件的,應(yīng)簽注不符合的理由,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)報區(qū)縣(自治縣)計劃生育行政部門,由區(qū)縣(自治縣)計劃生育行政部門作出不符合再生育條件的決定并書面通知申請人?! ?三)區(qū)縣審批?! ^(qū)縣(自治縣)計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到再生育申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。符合條件
6、的,發(fā)給申請人再生育服務(wù)證并書面通知其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計劃生育工作機構(gòu);對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。 發(fā)證機關(guān)應(yīng)認真做好再生育服務(wù)證登記、審批材料的歸檔、立卷工作,長期保存,以備查詢?! ?一)獨生子女獎勵政策?! ?.符合單獨兩孩政策的夫妻,自愿不再生育的,辦理獨生子女父母光榮證后,仍按有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇?! ?.符合單獨兩孩政策的夫妻,在單獨兩孩政策實施前已辦理獨生子女父母光榮證,現(xiàn)提出再生育申請的,從批準(zhǔn)再生育次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。已享受的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇不予收回?! ?.符合單獨
7、兩孩政策的夫妻,在單獨兩孩政策實施后生育一個子女、領(lǐng)取了獨生子女父母獎勵金又提出再生育申請的,在辦理再生育審批時應(yīng)退回已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵金?! ?二)獎勵扶助制度?! 》蠁为殐珊⒄叩姆蚱拊偕优螅蠂壹笆屑壀剟罘鲋叩?,繼續(xù)享受獎勵扶助有關(guān)待遇?! ?三)社會撫養(yǎng)費征收政策。 1.單獨兩孩政策實施后符合再生育條件但在單獨兩孩政策實施前已再生育子女的,仍按違法生育處理?! ?.符合單獨兩孩政策的夫妻,未經(jīng)區(qū)縣(自治縣)計劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育子女的,按《重慶市人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理?! ?一)組織領(lǐng)導(dǎo)?! 猿钟媱澤緡?/p>
8、策不變,黨政一把手負總責(zé)不變,計劃生育“一票否決”不變。繼續(xù)加強計