單獨二孩政策

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1、單獨二孩最新政策【“單獨二孩”政策各地明年初開始實施】衛(wèi)計委相關(guān)負責人稱，明年第一季度有關(guān)省、市、區(qū)將啟動“單獨二孩”政策。①符合政策夫婦可帶戶口本、身份證、結(jié)婚證和獨生子女父母光榮證等材料到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦申請再生育。②雙方只需一方戶口所在省實施“單獨二孩”政策，就可去申請。“單獨二孩”政策是我國生育政策的一次調(diào)整。40多年來因計劃生育我國累計少生4億多人，使世界70億人口日推遲5年，控制了人口過快增加。（央視記者李斌）相關(guān)報道：全國人大今起將審議“單獨兩孩”政策今口，十二屆全國人大常委會第六次會議召開。本次會議，將審議“國務(wù)院關(guān)于提請審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案”。

2、在人口結(jié)構(gòu)加速老齡化的壓力下，“只生一個好”的生育政策，正被“單獨二胎”新政替代。與此同時，當年“旨在讓公眾更好理解計劃生育政策”的獨生子女獎勵費，仍存在著。這一獎勵費，因大多省份三十多年來維持在每人每月5—30元左右，已漸漸被年輕夫婦遺忌。有專家提出，該獎丿勵與“單獨”放開二胎，以及將來普遍放開二胎的政策趨勢“相擰”，到了取消的時候。但對于業(yè)已形成的老年獨生子女家庭，應提高相關(guān)扶助標準，減輕其養(yǎng)老負擔。近日，貼在樓道里的通知吸引了劉先生的注意。通知提醍，檔案放在街道的人可去街道辦領(lǐng)取獨生了女獎勵費。在京工作的劉先生三十多歲，孩子己上幼兒園，這是他第一次知道“獨生子女父母獎

3、勵費”這么個概念。后來，他了解到，當初把《獨生子女父母光榮證》交到單位，每月會有5元錢打入工資，這就是“獨生子女父母獎勵費”。根據(jù)新京報記者的調(diào)查，像劉先生一樣，不知道、更沒領(lǐng)過獎勵的年輕夫婦不在少數(shù)。而由于獎勵標準跟不上吋代發(fā)展，近年來不少人呼吁大幅提高其額度。如今，中央已放開“單獨”二胎，有專家提岀，這種鼓勵“只生一?個好”的政策顯得不合時宜?？梢浴袄先死限k法，新人新辦法”，鼓勵育齡夫妻按政策生育，同時提高對老年獨生子女家庭的幫扶。獨生子女費有的不知道有的不愿領(lǐng)錢云（化名）和丈夫是“雙獨”夫婦。想生二胎的他們，辦理手續(xù)時，曾一度被“獨生子女獎勵費”難住。他們被告知，領(lǐng)過

4、獎勵費的，需將其退述，未領(lǐng)取過的，需開具相關(guān)證明。錢云在事業(yè)單位，一直有相關(guān)獎勵。丈夫在外企，從未領(lǐng)過獨生子女獎勵費。就是丈夫這份“從未領(lǐng)取獎勵”的證明，比錢云的退費述要麻煩。因為外企沒辦理過此類證明，懷孕的錢云，從石景山的單位往朝外的北京外企人力服務(wù)中心往返多趟，甚至口己提供證明格式，才最終拿到和關(guān)證明。“來回打車的錢，已比我這幾年從單位領(lǐng)的獨生子女費高了?！卞X云向朋友訴苦。鑒于錢云等人的經(jīng)歷，一些計劃生二胎的夫婦，生頭胎吋干脆連《獨生子女父母光榮證》也不辦理了，這樣在申請生二胎時，就可以不開“未領(lǐng)取獎勵”的證明。但更多的人，是對“獎勵費”不了解，或者想領(lǐng)取程序又比較繁瑣

5、，“性價比太低”O(jiān)林紅（化名）是北京一家傳媒公司人力資源部負責人。她介紹，上千人的公司，10年里僅有60人在單位領(lǐng)取過獨生子女費。一個原因，是公司沒冇獨立檔案人事權(quán)，員工檔案只能集中存放在人才交流中心。員工在生孩子前后，人才交流屮心不會像冇人事權(quán)單位一樣，捉醒其辦理《獨生子女父母光榮證》，自然也無法領(lǐng)獎勵。另外，對于大量沒有北京戶籍的北漂夫婦來說，光榮證必須到孩子戶籍所在地辦理，所以即使知道有這個獎勵，當事人也未必愿意專門離開北京辦光榮證。日前，新京報記者調(diào)查了20位生活在北京、有穩(wěn)定工作單位的獨生子女父母,他們半數(shù)沒領(lǐng)過獨生子女費，大多是不了解這件事，連光榮證也沒有。當聽

6、說獎勵費每人每月大概五元時，則表示“不領(lǐng)也罷”。獎勵標準跟不上時代發(fā)展獨生子女獎勵費出現(xiàn)于上世紀80年代。1980年，中共中央發(fā)出了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》（以下簡稱《公開信》）。信屮提到，對于獨生子女家庭，要給予照顧。各地各單位據(jù)此出臺了包含獎勵費在內(nèi)的照顧政策。獎勵費由用人單位支付，沒工作的則由戶籍所在地街道辦發(fā)放。到了90年代，各地出臺條例，專章要求給獨生子女父母獎勵。除孩子十八（有的是十四、有的是十六）周歲前父母每月可領(lǐng)獎勵費外，退休后述可享一次性獎勵。獎勵標準全國并不統(tǒng)一，總的來說，額度都不高。以北京為例，父母雙方“每人每月5元

7、”的標準延續(xù)了30余年。河南和上海算是現(xiàn)行標準比較高的，前者在2010年由每川10元提高至20元，后者在2011年由原來的2.5元提高至30元。在央企工作的陳女士介紹，在他們單位，獎勵費是作為員工福利發(fā)放，工會經(jīng)費給予補貼，每月50元，已屬“高標準”。獨生子女獎勵費，并非一直“無關(guān)緊要”?！澳阈己?，爸媽每月工資只有四五I塊錢，十塊錢夠咱家一個禮拜的伙食了”,1979年出生的陳佳（化名）總聽媽媽這么說。即使到了1991年，那時“一個普通職工月工資100多塊，每月多發(fā)5塊，也是不錯的福利。”東城區(qū)人口計生委相關(guān)負責人