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1、單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-
2、單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策-單獨(dú)二孩政策宣傳單獨(dú)二孩政策 單獨(dú)二孩政策不等于單獨(dú)二胎政策,單獨(dú)二孩,顧名思義就是指有兩個(gè)孩子,計(jì)劃生育針對的是孩子的數(shù)量,而不是胎次的數(shù)量,如果是兩胎的話,則有可能出現(xiàn)三個(gè)孩子或者更多孩子的情況,這樣便不符合單獨(dú)二孩的政策?! l件標(biāo)準(zhǔn) 單獨(dú)二孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。 實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》,通過省級人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實(shí)施?! ‘?dāng)夫婦倆的戶
3、籍所在的省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定,允許單獨(dú)夫婦可生育兩個(gè)孩子,就可以按程序申請?jiān)偕?。如果夫婦倆的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,你們就可在那里申請?jiān)偕! ≌呓庾x 2016年1月19日,記者從兩會(huì)現(xiàn)場專訪了青海省衛(wèi)計(jì)委主任張進(jìn)京,張進(jìn)京告訴記者:“單獨(dú)二胎”政策不等于“單獨(dú)二孩”政策,目前,仍有許多群眾對這兩者的概念仍然混淆不清,認(rèn)為“單獨(dú)二胎”和“單獨(dú)二孩”并無差異,其實(shí)不然。如果單獨(dú)家庭第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那么該家庭就不
4、能再享受單獨(dú)二孩政策,更不能再生第二胎。如果單獨(dú)家庭第一胎只有一個(gè)孩子,則可以享受單獨(dú)二孩政策?!岸ⅰ?,顧名思義是指有兩個(gè)孩子,計(jì)劃生育針對的是孩子的數(shù)量,而不是胎次的數(shù)量,如果是兩胎的話,則有可能出現(xiàn)三個(gè)孩子或者更多孩子的情況,便不符合單獨(dú)二孩的政策?! <矣^點(diǎn) 黨的十八屆三中全會(huì)提出,“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?!比丝谡呤怯绊懼袊丝谧兓淖钪匾蛩刂?,不僅在宏觀上左右人口的變化發(fā)展趨勢,而且在微觀上影響涉及億萬家
5、庭的生活和生育行為?! ∩鲜兰o(jì)五六十年代,由于死亡率快速下降,而出生率維持在高水平上(平均每個(gè)婦女生育6至7個(gè)孩子),中國的人口增長率驟然提高。在6億人口的基數(shù)上,60年代中國每年平均出生人數(shù)高達(dá)2700萬人,每年凈增長人數(shù)達(dá)到2300萬人以上,人口增長率高達(dá)%。70年代初期開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策,初衷就是為了控制人口過快增長?! 〗?jīng)過30多年的計(jì)劃生育,中國人口過快增長的勢頭得到有效遏制,人口增長率已經(jīng)降到%以下。在13億人的基數(shù)上,每年出生人口1600萬,凈增加人數(shù)650萬左右,平均每個(gè)婦女生育的孩子數(shù)降到了至個(gè)的
6、水平。30多年來,計(jì)劃生育累計(jì)少生了4億多人,極大地緩解了人口對資源環(huán)境的壓力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平及人口素質(zhì)的提高?! ⊥瑫r(shí)也應(yīng)看到,今天的人口形勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化。生育率持續(xù)低于更替水平,人口老齡化加速發(fā)展,勞動(dòng)力長期供給呈現(xiàn)短缺趨勢,出生性別比失衡,這些導(dǎo)致家庭養(yǎng)老和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有所降低。為了適應(yīng)已經(jīng)變化了的人口形勢,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,需要對計(jì)劃生育政策作出完善和調(diào)整?! ↑h的十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)單獨(dú)生育二孩政策,是過去十幾年以來對計(jì)劃生育政策重大的、戰(zhàn)略性的調(diào)整。政策實(shí)施后,雖然出生人數(shù)和人口總
7、量有一定程度的增加(5年內(nèi)每年新增出生人數(shù)約為一兩百萬),但都在可控可承受范圍內(nèi),不會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)產(chǎn)生大的震蕩和沖擊?!皢为?dú)二孩”政策實(shí)施后,一是可在一定程度上有效緩解老齡化程度(約降低3個(gè)百分點(diǎn))和推遲老齡化進(jìn)程,為中國應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)贏得更多的時(shí)間和勝算;二是能夠改善勞動(dòng)力老化的結(jié)構(gòu),改善未來勞動(dòng)力數(shù)量供給平衡;三是改善家庭的結(jié)構(gòu),提高家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;四是順應(yīng)了群眾的生育意愿?! ∵€有人認(rèn)為,應(yīng)該立即全面放開二胎(孩)生育。從長期看,允許每一對夫婦都生育兩個(gè)孩子,可以滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿,也能更
8、大程度上緩解老齡化過程、改善人口結(jié)構(gòu)。但是,政策的模擬和預(yù)測表明,如果立即全面放開二胎生育,接近億獨(dú)生子女家庭會(huì)被納入政策范圍,在現(xiàn)有的人口結(jié)構(gòu)和生育意愿等條件下,未來人口總量會(huì)突破15億,并且在政策施行后短期內(nèi)會(huì)形成出生人數(shù)的高峰,年出生人數(shù)突破3000萬,甚至超過3500萬人?! 【C合全面地考量,立即全面放開二胎政策不利于人口