淺談我國(guó)的競(jìng)業(yè)限制制度

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1、淺談我國(guó)的競(jìng)業(yè)限制制度摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也加速了人力資源的流動(dòng)，然而也導(dǎo)致了出現(xiàn)越來(lái)越多的用人單位商業(yè)秘密和核心技術(shù)被泄露的現(xiàn)象。因此，極需利用競(jìng)業(yè)限制制度來(lái)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。本文主要對(duì)競(jìng)業(yè)限制概述，目前我國(guó)競(jìng)業(yè)限制制度的現(xiàn)狀分析，然后提出完我國(guó)競(jìng)業(yè)限制制度的建議，以期更好的保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。關(guān)鍵詞：競(jìng)業(yè)限制商業(yè)秘密補(bǔ)償金違約金一、競(jìng)業(yè)限制的概述（一）競(jìng)業(yè)限制的概念競(jìng)業(yè)限制也稱競(jìng)業(yè)禁止或競(jìng)業(yè)避止，競(jìng)業(yè)限制到現(xiàn)在為止學(xué)界沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一界定的定義，即各國(guó)家和地區(qū)有自己的含義。在實(shí)踐中，我國(guó)的競(jìng)業(yè)限制有廣義和狹義之

2、分。廣義競(jìng)業(yè)限制，是指針對(duì)不特定主體的有競(jìng)爭(zhēng)性的特定行為的限制，限制的客體是特定的經(jīng)營(yíng)行為。而狹義競(jìng)業(yè)限制是對(duì)特定主體由于它與一些營(yíng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性而根據(jù)法定或約定被要求限制某些生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本文試從狹義競(jìng)業(yè)限制的角度進(jìn)行探討研究。因此，筆者認(rèn)為：競(jìng)業(yè)限制是指用人單位與負(fù)有保守商業(yè)秘密的勞動(dòng)者協(xié)議約定在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或勞動(dòng)關(guān)系終止后一定時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)者不得到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)或其他有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職，也不得自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。（二）我國(guó)競(jìng)業(yè)限制的作用我國(guó)競(jìng)業(yè)限制制度的主要作用是平衡勞動(dòng)關(guān)

3、系雙方的利益。競(jìng)業(yè)限制保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密和核心技術(shù)，使其不被泄露，防止經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，競(jìng)業(yè)限制制度也使得勞動(dòng)者更好地在法律允許的范圍內(nèi)享有擇業(yè)的自主權(quán)、生存權(quán)。完善的競(jìng)業(yè)限制制度既能維護(hù)用人單位的利益也能保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，減少或避免勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，使得人力資源得到高效合理配置，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也得到良好運(yùn)行。二、我國(guó)競(jìng)業(yè)限制制度的現(xiàn)狀（一）缺乏統(tǒng)一的關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的立法目前，我國(guó)競(jìng)業(yè)限制制度尚未完善，競(jìng)業(yè)限制沒(méi)有統(tǒng)一立法，主要散見(jiàn)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《

4、中華人民共和國(guó)銀行法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)律師法》等規(guī)范性法律文件中。勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)員工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》、國(guó)家科技技術(shù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理若干意見(jiàn)》及國(guó)家建材局科技司《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》等行政規(guī)章也有關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的條款。除此之外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》等地方性法規(guī)及地方行政規(guī)章均對(duì)競(jìng)業(yè)限制做了相關(guān)規(guī)定。（二）競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定過(guò)于原則化，缺乏可操作性1、競(jìng)業(yè)限制的主體限定過(guò)于簡(jiǎn)單，義務(wù)主體界定不統(tǒng)一我國(guó)競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定分布于法律、法規(guī)

5、和規(guī)章中，因此，關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體也沒(méi)有統(tǒng)一界定而是各部規(guī)范性文件都有自己的規(guī)定。比如：根據(jù)我國(guó)《公司法》規(guī)定，一般的依法成立的公司的競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體是董事、高級(jí)管理人員，國(guó)有獨(dú)資公司的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)主體是董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理。根據(jù)我國(guó)《合伙企業(yè)法》規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體是合伙人。根據(jù)我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體是投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。該條款明確了競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體。

6、2、競(jìng)業(yè)限制適用的行業(yè)領(lǐng)域不確定目前，關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的行業(yè)規(guī)定我國(guó)尚無(wú)相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)范性文件出臺(tái)規(guī)定，因此在實(shí)踐中各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有適用，故而許多用人單位都憑著自己在勞動(dòng)關(guān)系中處于強(qiáng)勢(shì)地位的優(yōu)勢(shì)利用競(jìng)業(yè)限制來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。3、競(jìng)業(yè)限制適用的期限過(guò)于籠統(tǒng)、適用的地域范圍也無(wú)明確規(guī)定我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十四條第二款規(guī)定，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過(guò)二年。該條款規(guī)定了離職競(jìng)業(yè)限制的期限不得超過(guò)兩年。

7、然而，該條款并沒(méi)有根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展周期的不同做出相應(yīng)的規(guī)定。因各行業(yè)的周期長(zhǎng)短不一，有如建筑業(yè)等長(zhǎng)周期的行業(yè)，也有如計(jì)算機(jī)等高新科技業(yè)等短周期的行業(yè)。商業(yè)秘密的價(jià)值期限也有長(zhǎng)短差異。因此，離職競(jìng)業(yè)限制期限不分具體情況而是一律規(guī)定不得超過(guò)兩年可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)兩種情況：一是競(jìng)業(yè)限制期限過(guò)長(zhǎng)造成離職勞動(dòng)者的人力資源浪費(fèi)，影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是競(jìng)業(yè)限制期限過(guò)短造成離職人員還未完全過(guò)脫密期會(huì)泄露用人單位的商業(yè)秘密和核心技術(shù)，用人單位也可能因此遭受嚴(yán)重?fù)p失，也會(huì)導(dǎo)致與其有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)鉆此空子進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。最終導(dǎo)致嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，

8、影響社會(huì)的和諧發(fā)展。4、離職勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額和違約金數(shù)額沒(méi)有限制規(guī)定，其他違約責(zé)任也規(guī)定不明確我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第