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4、我市新農(nóng)村建設(shè)具有重 要意義?! ∫弧⑽沂辛謽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 全市林業(yè)用地面積691萬畝,活立木總蓄積627萬立方米,森林覆蓋率48,已建成5個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)總面積70萬畝,保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物370余種,野生植物1100余種?!笆濉逼陂g,造林綠化取得突破性進(jìn)展,森林資源管理有了長足進(jìn)步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成,森林預(yù)防工作取得顯著成效,林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益同步增長?! 《⒛壳霸诹謽I(yè)發(fā)展中存在的問題 我市林業(yè)發(fā)展存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)農(nóng)村生態(tài)脆弱問題仍然
5、存在。森林資源結(jié)構(gòu)不盡合理,部分地區(qū)的水土流失及土壤沙化問題沒有得到根本控制。在東部山區(qū),柞蠶是農(nóng)民收入的主要來源之一,現(xiàn)有的190萬畝柞蠶場中有70萬畝已經(jīng)嚴(yán)重沙化,柞蠶場的生態(tài)改造及發(fā)展柞蠶的替代產(chǎn)業(yè)任務(wù)十分艱巨。此外,絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但隨之而來的過度放牧問題日益突出,造成植被破壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在臺(tái)安西部,林農(nóng)爭地矛盾比較突出,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的存在土壤沙化問題,總面積近10萬畝,占臺(tái)安耕地面積的10,西部土壤沙化治理問題亟待解決。 (二)林業(yè)改革的配套措施尚需及時(shí)跟進(jìn)。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入開展,明晰了林地的使用權(quán)和所
6、有權(quán),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性。林權(quán)制度改革后,現(xiàn)有的管理體制不適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營和流轉(zhuǎn)的需要,缺少森林資源評估、林權(quán)登記管理、林業(yè)科技法律信息咨詢等機(jī)構(gòu),不利于對林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理?! ?三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。資源基礎(chǔ)薄弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,名牌產(chǎn)品少,市場競爭力不強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主,缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),生產(chǎn)力水平較低,深加工能力不足,產(chǎn)品附加值低,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大?! ?四)礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開采對林地破壞較大,造成水土流失,粉塵揚(yáng)沙,嚴(yán)重
7、影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難,需要較大的人力、物力和財(cái)力,部分業(yè)主只管采礦、賺錢,不愿復(fù)墾、綠化植樹。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市尚有礦山開采破損的萬畝林地亟須恢復(fù)治理?! ?五)村屯綠化工程尚待加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周圍的林網(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠;綠化品種單一,適于綠化、美化的品種較少,遠(yuǎn)不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。 三、建議與對策 建議各級政府把林業(yè)工作擺到重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益,為農(nóng)民謀福祉----------------
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