淺析法國推行“不干涉政策”的政治原因

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1、.淺析法國推行“不干涉”政策的政治原因——以西班牙內(nèi)戰(zhàn)為例摘要：西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，作為近鄰的法國政府態(tài)度先后不一，最終推行了“不干涉”政策。其原因是：高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部贊成“不干涉”政策的人員居于優(yōu)勢(shì)，對(duì)政策推行有關(guān)鍵的影響；右翼勢(shì)力及法西斯勢(shì)力的牽制；對(duì)西班牙共和政府的敵視。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)中法國推行的“不干涉”政策是得不償失的。關(guān)鍵字：西班牙內(nèi)戰(zhàn)法國不干涉政策前言1936年7月，以佛朗哥為首的西班牙法西斯分子，發(fā)動(dòng)了反對(duì)西班牙共和政府的叛亂，西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。不過，由于事件發(fā)生在30年代，三種力量（即法西斯勢(shì)力、世界革命人民——民主力量；

2、英法美等西方民主國家）已經(jīng)開始較量的敏感時(shí)期，同時(shí)又是三種力量中兩端勢(shì)力——民主力量與法西斯勢(shì)力的較量，所以，引起了全世界的關(guān)注。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，法西斯國家德國和意大利紛紛出兵援助佛朗哥集團(tuán)。而西班牙共和政府則向同為人民陣線政府的法國求援，勃魯姆政府先是決定援助西班牙共和政府，之后又轉(zhuǎn)而提出并推行了“不干涉”政策，對(duì)于法國推行“不干涉”的原因本文將從政治角度做一簡要分析。一、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)階層中贊成推行“不干涉”政策的人居于優(yōu)勢(shì)西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，在法國執(zhí)政的是人民陣線政府，政治傾向的相同性使得西班牙共和政府立即向近鄰法國求援。法國與西班牙長

3、期保持的友好關(guān)系，法西斯德國和意大利對(duì)法國的威脅，使得勃魯姆政府決定援助西班牙，但是，由于受到英國、國內(nèi)各種勢(shì)力集團(tuán)等多方面壓力，制定政策的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)階層中贊成推行“不干涉”政策的人占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，最終導(dǎo)致法國推行了“不干涉”政策。（一）勃魯姆政府初期對(duì)西班牙的政策1936年4月法國議會(huì)選舉中，人民陣線政府取得勝利，社會(huì)黨以147席成為議會(huì)中的最大黨團(tuán)。6月4日，勒布倫總統(tǒng)授命社會(huì)黨領(lǐng)袖勃魯姆組閣，并于次日組成第一屆人民陣線政府。人民陣線政府有社會(huì)黨人和激進(jìn)黨組成，作為人民陣線三大支柱之一的法國共產(chǎn)黨雖然謝絕入閣，但公開發(fā)表聲明表示將全

4、力支持勃魯姆政府。勃魯姆組閣不久，西班牙內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。..如何對(duì)待西班牙內(nèi)戰(zhàn)，無疑是對(duì)勃魯姆人民陣線政府的考驗(yàn)。西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，7月19日，西班牙人民陣線政府總理吉拉爾向勃魯姆發(fā)了一封求援電報(bào)：“危險(xiǎn)的軍事政變發(fā)生，不勝驚愕。請(qǐng)您立即給我們以武器和飛機(jī)的援助?！盵1]7月21日，勃魯姆召集外交部長德爾博斯、航空部長科特、副總理兼國防部長達(dá)拉第，決定援助西班牙人民陣線政府。但為了避免德意及國內(nèi)右翼勢(shì)力利用勃魯姆援助西班牙人民陣線政府一事興風(fēng)作浪，決定秘密進(jìn)行。7月23日，勃魯姆赴倫敦參加英、法、比三國會(huì)議，這次會(huì)議主要是研究德國重占

5、萊茵非武裝區(qū)的后果和國際形勢(shì)問題。勃魯姆剛到倫敦時(shí)，接受了法國著名記者佩蒂納克斯的采訪。他說：“您知道這里不是很善意地看待這件事。”勃魯姆說：“這可能但不管怎樣，我們還將那樣做?！盵2]法駐英大使科爾班也表示：英國鮑爾溫內(nèi)閣對(duì)反叛分子有強(qiáng)烈的同情。在勃魯姆即將離開倫敦時(shí)，英國外長艾登曾前往送行并問勃魯姆：“你們準(zhǔn)備向西班牙共和政府提供武器嗎？……這是你們的事情，但是，我要求你一件事，要謹(jǐn)慎?！盵3]以上史實(shí)說明，勃魯姆政府此時(shí)還是決意援助西班牙人民陣線政府的。但是，已經(jīng)受到了來自英國的壓力。（二）從援助走向“不干涉”勃魯姆政府決意

6、援助西班牙人民陣線政府的做法，不僅受到英國的壓力，而且還遭到國內(nèi)許多激進(jìn)黨人和右翼勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)。7月24日，勃魯姆從倫敦回到巴黎，前來機(jī)場(chǎng)迎接他的副總理、激進(jìn)黨人旭當(dāng)對(duì)他說：《巴黎回聲報(bào)》發(fā)表文章，反對(duì)給西班牙政府以任何種類的軍事援助，認(rèn)為這種援助將導(dǎo)致德國和意大利的干涉，從而使西班牙內(nèi)部沖突發(fā)展成為一場(chǎng)普遍戰(zhàn)爭。在勃魯姆會(huì)見參議院議長，激進(jìn)黨人士讓納內(nèi)時(shí)，讓納內(nèi)對(duì)勃魯姆說：“當(dāng)3月7日德國重占萊茵地區(qū)時(shí)，這直接涉及到法國本身的安全，然而法國最后還是屈服了；現(xiàn)在如果因?yàn)槲靼嘌朗录砣胍粓?chǎng)戰(zhàn)爭，這種主意是沒有人能夠理解的?！盵4

7、]之后從7月25日開始，勃魯姆政府在三周內(nèi)召開了三次內(nèi)閣全體會(huì)議，就對(duì)西班牙政策的問題進(jìn)行了熱烈討論，從會(huì)上討論的結(jié)果中我們可以大致了解政策逐漸轉(zhuǎn)向的過程：政策轉(zhuǎn)向：取消政府運(yùn)送物資——國際協(xié)定：提出不干涉的國際計(jì)劃，但是保留自由行動(dòng)權(quán)——不干涉政策實(shí)施：禁令——不干涉委員會(huì)成立。..7月25日舉行了第一次內(nèi)閣會(huì)議。會(huì)上，副總理肖當(dāng)極力反對(duì)向西班牙運(yùn)送武器，他煽動(dòng)說，法國卷入西班牙事務(wù)，將使歐洲分裂成兩個(gè)敵對(duì)的“意識(shí)形態(tài)集團(tuán)”。德爾博斯、達(dá)拉第都贊成肖當(dāng)?shù)囊庖姟Ｖ鲝堅(jiān)埠驼挠泻娇詹块L科特和財(cái)政部長奧利奧爾。但大對(duì)數(shù)部長主張要

8、謹(jǐn)慎。會(huì)后，內(nèi)閣發(fā)布了這樣的公報(bào)：考慮到引起國際糾紛，法國政府將取消由法國政府和法國私營企業(yè)向西班牙運(yùn)送軍用物資，只有叛亂爆發(fā)前訂購的民用飛機(jī)外，應(yīng)經(jīng)收集的飛機(jī)彈藥的裝運(yùn)在事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展之前暫停。此時(shí)，勃魯姆政府已向“不干涉”邁出了第一步。8月1日