鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與后期變更索賠

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1、鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與后期變更索賠：鐵路建設(shè)領(lǐng)域投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日臻激烈，企業(yè)投標(biāo)利潤(rùn)下降甚至無利可圖，在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下如何讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不可避免的工程索賠就變得尤為重要，通過過程管理追求效益最大化。相同的項(xiàng)目、相差無幾的報(bào)價(jià)，最終的收益卻大相徑庭，靠的不僅僅是投標(biāo)人的實(shí)力，它取決于投標(biāo)人的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧運(yùn)用，更關(guān)鍵的是要成功實(shí)施在項(xiàng)目管理中變更索賠。投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程索賠是施工企業(yè)永恒的主題，這兩項(xiàng)工作的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：投標(biāo)策略變更索賠　　近幾年在鐵路建設(shè)領(lǐng)

2、域路外企業(yè)承攬的鐵路項(xiàng)目份額在鐵道部基建系統(tǒng)中不斷上升，但由于定額、編制辦法以及鐵道部壓縮概算等方面的原因，價(jià)格偏低，有些工程項(xiàng)目甚至連成本都保不住，虧損項(xiàng)目“層出不窮”，致使企業(yè)效益滑坡。這與鐵路固有模式和體制有關(guān)，也和報(bào)價(jià)策略不當(dāng)和后期變更索賠開展不利有直接關(guān)系。合理運(yùn)用報(bào)價(jià)策略和健康開展變更索賠，為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)空間是值得提倡的，建設(shè)部早在1993年就下發(fā)的”關(guān)于下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工程建設(shè)工程索賠工作健康開展的意見》通知”也說明這一點(diǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)不是最終決定項(xiàng)目盈虧的唯一條件，但投標(biāo)策略巧運(yùn)用得當(dāng)，變更索賠成功

3、實(shí)施，將有可能徹底改變項(xiàng)目的走向，由虧損變成創(chuàng)效，也會(huì)給項(xiàng)目創(chuàng)造更大利潤(rùn)空間，使企業(yè)在困境中能保持持續(xù)發(fā)展?！　?拓展項(xiàng)目創(chuàng)效空間，合理運(yùn)用投標(biāo)策略　　報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的中心環(huán)節(jié)，也是中標(biāo)的關(guān)鍵。制定適合的投標(biāo)策略，更好地運(yùn)用自身實(shí)力，在決定投標(biāo)成功的各項(xiàng)關(guān)鍵因素上，充分發(fā)揮相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，取得投標(biāo)成功，并拓展項(xiàng)目創(chuàng)效空間?！　?.1明確投標(biāo)目的。若投標(biāo)是為創(chuàng)效，那投標(biāo)前就應(yīng)詳細(xì)計(jì)算成本、開支、利潤(rùn)等，工期很長(zhǎng)的大型項(xiàng)目還應(yīng)考慮后期風(fēng)險(xiǎn)，綜合各種不利因素并權(quán)衡后，最終確定是否投標(biāo)。若為進(jìn)入市場(chǎng)，打出企業(yè)品牌，則

4、可放低對(duì)利潤(rùn)要求，甚至低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)?！　?.2合理運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要根據(jù)具體工程、視具體情況來制定投標(biāo)策略，靈活確定報(bào)價(jià)方案，提高中標(biāo)概率和企業(yè)的利潤(rùn)率。正確計(jì)算標(biāo)價(jià)、靈活應(yīng)用報(bào)價(jià)策略。　　1.2.1合理選擇施工方案，降低施工成本。在做投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一般要選擇自己最熟悉、成本最低的施工方案，以增強(qiáng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性。在降低成本、增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性的基礎(chǔ)上，按照不同的價(jià)格水平分檔，高標(biāo)方案——理想的利潤(rùn)水平，中標(biāo)方案——中等利潤(rùn)，低標(biāo)方案——微利、保本?！　?.2.2

5、充分發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值。在投標(biāo)總價(jià)基本確定前提下，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)報(bào)價(jià)。調(diào)高早期能收回資金的子項(xiàng)的價(jià)格，調(diào)低晚期收回資金子項(xiàng)的價(jià)格，以期在中標(biāo)后能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在按正常方法計(jì)算標(biāo)價(jià)以后，從施工工藝、施工方案分析中確定屬于早期實(shí)施若干單項(xiàng)工程項(xiàng)目。將投標(biāo)期間開支的投標(biāo)保函、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及其他在施工前期發(fā)生的費(fèi)用部分或全部攤?cè)朐缙趦r(jià)格之中，以便盡快地收回資金?？傮w原則為早出早攤，晚出晚攤，均出均攤。在施工前期和中期發(fā)生較多并隨工程進(jìn)展而逐漸減少的費(fèi)用，如履約保函費(fèi)等，按遞減方式攤?cè)氤杀?。　?.2.3掌握不平衡報(bào)

6、價(jià)幅度和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在業(yè)主在評(píng)標(biāo)時(shí)很注意對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范工作，早期工程提價(jià)的幅度應(yīng)控制在4-8％左右較為適宜。選出肯定將在后期施工的若干單項(xiàng)工程。將前期工程提價(jià)的總額在這些項(xiàng)目的價(jià)格中予以扣除，使總標(biāo)價(jià)保持基本不變。每個(gè)降價(jià)項(xiàng)目的降價(jià)幅度也應(yīng)在4-8％左右，以免偏離正常價(jià)格。　　1.2.4采用不平衡報(bào)價(jià)要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。按工程量變化趨勢(shì)調(diào)整單價(jià)要考慮一定風(fēng)險(xiǎn)因素，早期施工項(xiàng)目在施工時(shí)由于業(yè)主的原因或其他原因大幅度減少了工程量，后期施工項(xiàng)目則工程量大度增加時(shí)，原有單價(jià)的調(diào)整將造成虧損或達(dá)不到預(yù)期的效益，還容易引起業(yè)主的反

7、感。因此應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)方法應(yīng)選擇預(yù)計(jì)工程量不會(huì)產(chǎn)生重大變化的項(xiàng)目，并且調(diào)價(jià)的幅度不宜太高，以3%--7%為宜。　　1.2.5重視提前介入和早期溝通。鐵路項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí)及早介入并和設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通，掌握想要中標(biāo)的標(biāo)段具體設(shè)計(jì)情況，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)時(shí)有可能工程數(shù)量發(fā)生變化的項(xiàng)目采用不平衡報(bào)價(jià)。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。對(duì)于暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計(jì)會(huì)做得可能性較大，價(jià)格定高些，估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)降低。　　2中標(biāo)后的施工階段有效開展變更索賠管理　　在鐵路工程項(xiàng)目中，

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)和變更索賠是相輔相成的，變更索賠的成功與否直接影響到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，鐵路項(xiàng)目在施工階段就要積極開展變更索賠，通過有效合理的變更索賠，確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取效益最大化。變更索賠是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、基礎(chǔ)工作很細(xì)的工作，這就要求變更索賠開展要熟悉鐵路投資控制流程、掌握政策審批原則、吃透合同條款，使變更索賠工作成為創(chuàng)效途徑。變更索賠主要從以