成品油市場壟斷將逐步打破

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1、成品油市場壟斷將逐步打破　　零售市場競爭逐步深入油價還有8%的規(guī)定降價空間全國“兩會”剛剛結(jié)束，成品油價格機制、批發(fā)經(jīng)營權(quán)放開的話題再次引起關(guān)注。據(jù)悉，為履行加入世界貿(mào)易組織承諾，中國商務(wù)部于2006年12月6日發(fā)布《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，規(guī)定自2007年1月1日起開始對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。業(yè)內(nèi)人士表示，此舉將打破中國石油市場由國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局，逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局?！　⊥瑫r，按照新規(guī)定，申請原油銷售、倉儲或成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格

2、的企業(yè)，應(yīng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。省級商務(wù)主管部門受理申請后，再將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。在規(guī)定的工作日期限內(nèi)，商務(wù)部應(yīng)對符合《原油市場管理辦法》以及《成品油市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，給予經(jīng)營許可?！　∈突ぎa(chǎn)業(yè)作為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一，在新政的實施下會有哪些變化呢？而零售終端的民營加油站已嶄露頭角，價格的波動會是什么樣？百姓會在這樣的新政下得到哪些實惠？　　成品油零售市場已經(jīng)放開幾年，民營加油站的價格優(yōu)勢已使消費者受益，感受最近的一次當(dāng)是3月11日，長春市場上民營加油站有的號位的汽柴油價格比中石油、中石化要便宜1角錢左右。民營加油站與中

3、石油、中石化加油站一直在價格和服務(wù)上較勁，而成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)也于今年放開，這些都意味著成品油市場的壟斷在一步步地被打破。　　政策剛出臺影響將緩慢“我們是從中石油進的油”、“我們是從中石化進的油”，記者咨詢了多家民營加油站，當(dāng)問到油的來源，工作人員都告訴記者，他們的成品油來自這兩大國內(nèi)石油巨頭?！　　皬闹惺汀⒅惺透饔欣住?，在批發(fā)權(quán)被這兩大油企壟斷的情況下，民營加油站的日子并不好過，工作人員說，雖然如果國內(nèi)再有更多大企業(yè)擁有批發(fā)權(quán)，對他們來說又多了一個選擇，理論上是好事情，可是它的經(jīng)營模式是怎樣的，是否會比現(xiàn)在兩大油企批油更價廉物美都不好說。而且記者從相關(guān)方

4、面了解到，國內(nèi)有望繼中石油、中石化后獲得批發(fā)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)少之又少，再加上批發(fā)經(jīng)營權(quán)放開的各種政策剛剛出臺，影響將是緩慢的?！　×闶凼袌龈偁幹鸩缴钊霂啄昵埃L春市的民營加油站就開始發(fā)展起來，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，很早開始，中石油就有意通過各種方式盡量多占有民營加油站，當(dāng)時就已預(yù)測到，民營加油站的發(fā)展可能會威脅到中石油的絕對優(yōu)勢地位，而中石化雖然也是與中石油比肩的另一大油企，但在東北地區(qū)只是逐步滲透，尤其在零售方面還不足以與中石油抗衡。　　零售市場放開了幾年后，民營加油站發(fā)展得很快，價格是其最大的優(yōu)勢。中石油加油站的一位工作人員透露，盡管中石油成品油在長春總供應(yīng)量仍占有絕對

5、優(yōu)勢，但民營加油站在零售方面取得的成績也是令人矚目的，在零售市場上占有了一席之地?！　∵€有8%的規(guī)定降價空間隨著季節(jié)的變化，省發(fā)改委本月發(fā)布了最新的升付油成品油價格，從3月5日起執(zhí)行，中石油、中石化加油站執(zhí)行的都是這個價格，可是值得注意的是，他們執(zhí)行的都是最高限價，而按文件規(guī)定，各加油站可在8%的幅度內(nèi)自行向下浮動。以90號汽油為例，最高限價為元/升，按規(guī)定大約還有元的降價空間。實際上，幾乎每次省發(fā)改委的升付油價格出來，中石油、中石化加油站幾乎沒有在最高限價基礎(chǔ)上下調(diào)過。中石油加油站的工作人員說，他們有時也有優(yōu)惠活動，但降價優(yōu)惠與否并不是加油站能說得算的，只能聽從

6、上級安排。