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《現(xiàn)階段我國高校資產(chǎn)管理存在的問題探究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、現(xiàn)階段我國高校資產(chǎn)管理存在的問題探究:我們要保證我國高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其物質(zhì)基礎(chǔ)是高校的國有資產(chǎn),它是提高教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展高等教育和科研水平的物質(zhì)基礎(chǔ),具有現(xiàn)實(shí)的意義。高校國有資產(chǎn)技術(shù)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)眾多、管理涉及面廣,但是最近幾年,我國高校的國有資產(chǎn)管理處于一種制度不健全、管理體制不完善以及國有資產(chǎn)管理和預(yù)算相結(jié)合非常困難的狀態(tài);還面對著管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)使用效率低,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。本文依據(jù)我國高校國有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,探討管理對策并探討存在的問題,探究如何用一種高效率、高效益的管理來完善高校國
2、有資產(chǎn)的管理體制,來滿足高校可持續(xù)發(fā)展的需要?! £P(guān)鍵詞:我國高校國有資產(chǎn)管理;問題對策 ?。篏640:A:1009-0118(2012)12-0178-01 隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展高校國有資產(chǎn)的數(shù)量每年都在逐漸的增加,不僅配備了各種交通工具、教學(xué)科研儀器設(shè)備和各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備,而且還擁有大量的辦公家具、房產(chǎn)和土地。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的固定資產(chǎn)投入也不斷增加。與此同時(shí)我國高校固定資產(chǎn)管理工作也普遍存在一些問題,如資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、管理體制不健全、會(huì)計(jì)核算不合理等,造成國有資產(chǎn)不能充分發(fā)
3、揮應(yīng)有的效用,資產(chǎn)的保值增值受到嚴(yán)重威脅。因而,探索適應(yīng)高校發(fā)展的國有資產(chǎn)管理顯得尤為重要?! ∫?、我國高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題 ?。ㄒ唬╊A(yù)算管理和國有資產(chǎn)管理相結(jié)合的困難 我國的高校總是出現(xiàn)預(yù)算與支出不相符的問題,這不僅制約了公共預(yù)算改革的深化,也影響了資產(chǎn)管理工作的開展,我們面臨的困難還有很多。例如,公共經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué);部門預(yù)算編制不能體現(xiàn)國有資產(chǎn)的收益,而且,國有資產(chǎn)收益管理不到位;近幾年來,存量管理之間的信息和資產(chǎn)的增量配置不相符,這種問題的產(chǎn)生是由于資產(chǎn)管理信息體系的不健全,預(yù)算
4、安排缺乏詳實(shí)的基礎(chǔ)信息而造成的,主管部門和高校之間以及財(cái)政部門之間的資產(chǎn)信息渠道不暢,很難有效的控制資產(chǎn)的超標(biāo)準(zhǔn)購置和重復(fù)購置。另外,不能按預(yù)算規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和用途來配置資產(chǎn),缺乏對與資產(chǎn)配置相關(guān)的預(yù)算情況的必要監(jiān)督。這些情況都導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理結(jié)合困難?! 。ǘ┕芾碇贫鹊牟唤∪腕w制不完善 財(cái)務(wù)部門作為高校內(nèi)部的管理部門,在內(nèi)部管理中起著非常重要的作用,隨著我國對高等教育體制的改革,高校規(guī)模在不斷擴(kuò)大,流動(dòng)資金也更頻繁。所以,要對高校財(cái)務(wù)管理高度重視并采取有效的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。高校財(cái)務(wù)管理制
5、度的核心就是在學(xué)校內(nèi)部建立規(guī)范的預(yù)算管理制度,預(yù)算編制的發(fā)展戰(zhàn)略性的特點(diǎn)對于我們來說也顯得尤為重要,由于我國高校的國有性質(zhì)決定了其資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分離,所以有許多的高校經(jīng)常在沒有考慮學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略的情況下進(jìn)行預(yù)算編制,從而缺乏了一套完整的管理辦法,國有資產(chǎn)管理也顯得非常無序,這還導(dǎo)致了高校忽略長期目標(biāo)而只注重短期目標(biāo)?! 。ㄈ┬б嬗^念淡薄,缺乏理財(cái)意識(shí) 近年來,雖然我國高校拓寬了經(jīng)濟(jì)的渠道,但主要還是依靠財(cái)政撥款。雖然高校也積極的對外投資以及發(fā)展校辦企業(yè),但都存在盲目性,沒有形成真正
6、的經(jīng)濟(jì)效益。高校的一些領(lǐng)導(dǎo)及教職員工在國有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在意識(shí)不到位的偏差。目前有很多高校的財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡單的收支核算上,財(cái)務(wù)部門未能在資金管理、投資決策、分配政策和經(jīng)營決策等方面發(fā)揮監(jiān)督的作用,導(dǎo)致出現(xiàn)很多的弊端。因此,對我國高校財(cái)務(wù)管理要引起高度重視,并采取相應(yīng)對策來解決理財(cái)意識(shí)缺乏等問題?! 《?、應(yīng)對我國高校國有資產(chǎn)管理的措施 (一)強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作,健全內(nèi)部控制制度 階段我國高校要尤其重視校內(nèi)結(jié)算中心、貨幣資金、工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)物資產(chǎn)問題,并依次為依據(jù)制定不同的高
7、校內(nèi)部控制制度。高??梢酝ㄟ^我國的政策和制度、或者財(cái)經(jīng)法規(guī)并考慮自己學(xué)校的具體情況來健全一套定額標(biāo)準(zhǔn),最好形成以防為主、相互牽制的監(jiān)控防線。僅做到這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與此同時(shí),我們還要建立一只強(qiáng)有力、高素質(zhì)的校內(nèi)審計(jì)團(tuán)隊(duì),這只隊(duì)伍能夠結(jié)合學(xué)校自身的特點(diǎn)建立投資效益檢查評估制度,還能充分的認(rèn)識(shí)到校內(nèi)審計(jì)存在的不嚴(yán)格現(xiàn)象,能很好的做到公平公正、廉潔奉公、實(shí)事求是,這樣使得壓力與動(dòng)力并存,很高效的達(dá)到了高校內(nèi)部控制的目的。 ?。ǘ何覀円WC我國高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其物質(zhì)基礎(chǔ)是高校的國有資產(chǎn),它是提高教學(xué)質(zhì)
8、量、發(fā)展高等教育和科研水平的物質(zhì)基礎(chǔ),具有現(xiàn)實(shí)的意義。高校國有資產(chǎn)技術(shù)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)眾多、管理涉及面廣,但是最近幾年,我國高校的國有資產(chǎn)管理處于一種制度不健全、管理體制不完善以及國有資產(chǎn)管理和預(yù)算相結(jié)合非常困難的狀態(tài);還面對著管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)使用效率低,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。本文依據(jù)我國高校國有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,探討管理對策并探討存在的問題,探究如何用一種高效率、高效益的管理來完善高校國有資產(chǎn)的管理體制,來滿足高??沙掷m(xù)發(fā)展的需要?! £P(guān)鍵詞