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1、高校資產(chǎn)管理存在的問題1高校資產(chǎn)管理過程中存在的問題1.1高校資產(chǎn)管理觀念陳舊,認識不到位長期以來,高校資產(chǎn)管理觀念陳舊,管理意識落后,對資產(chǎn)管理的認識不到位。高校資產(chǎn)管理中普遍存在“重錢輕物”和“重借輕還”的以物為中心的傳統(tǒng)資產(chǎn)管理觀念。由于受到傳統(tǒng)資產(chǎn)管理觀念的影響,對資產(chǎn)管理的認識不足,導(dǎo)致重復(fù)購置、盲目購置、閑置與處置隨意、賬實不符、浪費嚴(yán)重。對無形資產(chǎn)的認識存在誤區(qū),缺乏有效的制度加以管理,導(dǎo)致無形資產(chǎn)在實踐過程中嚴(yán)重流失,極大地損害了學(xué)校的合法權(quán)益。1.2高校資產(chǎn)管理機構(gòu)欠缺,資產(chǎn)管理制度不完善高校資產(chǎn)管理過
2、程中,由于對資產(chǎn)管理認識不足,雖然設(shè)立了資產(chǎn)管理機構(gòu),但人員配置不足或人員流動較大,造成資產(chǎn)管理過程中管理缺失,管理可持續(xù)性較差。有的高校資產(chǎn)由多個職能部門分管,共同履行資產(chǎn)管理職能,資產(chǎn)管理體制混亂,缺乏整體協(xié)作,資產(chǎn)管理乏力。高校資產(chǎn)管理制度不完善,高校資產(chǎn)在購置、使用和處置過程中缺乏行之有效的監(jiān)督體系,資產(chǎn)管理流程不合理,資產(chǎn)管理隨意性大。1.3高校資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)有待提高,管理手段落后隨著高校事業(yè)的發(fā)展,高校資產(chǎn)組成日趨復(fù)雜與多樣,對資產(chǎn)管理人員的專業(yè)技能和個人綜合素質(zhì)提出更高的要求。資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高,管
3、理意識淡薄,缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理培訓(xùn),專業(yè)技能欠缺,這些都給高校資產(chǎn)管理帶來極大的不便,嚴(yán)重影響到高校資產(chǎn)管理的效能。高校資產(chǎn)管理手段落后,資產(chǎn)管理信息化水平不高。簡單、單一的資產(chǎn)管理系統(tǒng)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管,信息化程度不高,未能與其他部門實行數(shù)據(jù)交互,不能及時準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的現(xiàn)狀。1.4高校無形資產(chǎn)管理欠缺3學(xué)海無涯無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分之一,無形資產(chǎn)的管理是高校資產(chǎn)管理的一部分。多數(shù)高校往往都忽視了無形資產(chǎn)的管理,缺乏行之有效的無形資產(chǎn)管理制度,弱化了資產(chǎn)管理部門對無形資產(chǎn)管理的管理力度,缺少有效的對無形資產(chǎn)的
4、價值評估體系,導(dǎo)致高校無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。2強化高校資產(chǎn)管理的措施2.1更新資產(chǎn)管理觀念,強化資產(chǎn)管理意識高校資產(chǎn)是高校從事教學(xué)和科研工作的物質(zhì)基礎(chǔ),高校必須更新資產(chǎn)管理觀念。高校管理者應(yīng)改變過去“重錢輕物”、“重資產(chǎn)購入而輕資產(chǎn)管理”的傳統(tǒng)觀念,提高資產(chǎn)管理的意識,整體通盤管理高校經(jīng)濟資源。從高校教學(xué)、科研和可持續(xù)健康發(fā)展的角度重視高校資產(chǎn)管理,發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。加大資產(chǎn)管理宣傳力度,高校資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)管理人員要從思想上重視高校資產(chǎn)管理,認清高校資產(chǎn)管理的責(zé)任與義務(wù)。應(yīng)立足高校實際,強化資產(chǎn)管理職責(zé),采取切實有
5、效的措施,保證高校資產(chǎn)的安全與有效運用,充分發(fā)揮高校資產(chǎn)的效益。應(yīng)強化對資產(chǎn)的監(jiān)管,避免造成高校資產(chǎn)的浪費與流失。2.2統(tǒng)一高校資產(chǎn)管理機構(gòu),完善管理制度,創(chuàng)新管理方法高校應(yīng)采用集中管理與分權(quán)管理相結(jié)合的管理模式,建立一個專門的資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使用部門二級歸口管理的模式,明確資產(chǎn)管理流程中各管理部門的權(quán)利與職責(zé),做到權(quán)利分離又不相容,責(zé)任到崗。既保證資產(chǎn)管理的權(quán)力制衡,又避免權(quán)責(zé)不清,各管理部門各司其責(zé),加強溝通與合作,提高資產(chǎn)管理效率。充分利用數(shù)字校園平臺,構(gòu)建高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對資產(chǎn)的管理及使用進行跟蹤,
6、加強各部門之間的數(shù)據(jù)交互,數(shù)據(jù)共享。制定和完善高校資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)管理的責(zé)任機制與制約機制,細化與規(guī)范資產(chǎn)管理制度,使高校資產(chǎn)管理人員辦事做到有章可循,有制可依,有責(zé)可究;對資產(chǎn)管理實施績效管理,建立高校資產(chǎn)管理績效評估與科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系;建立大型儀器設(shè)備共享平臺,根據(jù)教學(xué)、科研合理安排大型儀器設(shè)備的使用,避免重復(fù)購置大型儀器設(shè)備。2.3強化對高校資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)3學(xué)海無涯高校資產(chǎn)管理人員是高校資產(chǎn)管理的執(zhí)行者,其管理水平高低直接關(guān)系到高校資產(chǎn)管理的成效,體現(xiàn)資產(chǎn)管理的水平。現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管
7、理復(fù)雜多樣的特點要求要加強資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)。一方面,高??梢砸M適應(yīng)信息化條件的專業(yè)技術(shù)管理人員,加大對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度,改進資產(chǎn)管理手段,提供對外交流與學(xué)習(xí)的機會,學(xué)習(xí)引進先進的資產(chǎn)管理手段,吸收先進的資產(chǎn)管理經(jīng)驗。另一方面,資產(chǎn)管理人員自身要加強學(xué)習(xí),與時俱進地學(xué)習(xí)先進的管理方式與管理手段,提升自身的綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理制度與規(guī)定,提高資產(chǎn)管理效率。2.4加大對高校無形資產(chǎn)的管理力度隨著高校的發(fā)展,無形資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中的比例快速提高,加強對高校無形資產(chǎn)
8、的管理迫在眉睫。應(yīng)加大無形資產(chǎn)相關(guān)知識的宣傳力度,提高對無形資產(chǎn)管理的認識,強化無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護意識,從上而下,重視無形資產(chǎn)的管理。加快建立無形資產(chǎn)的價值評估指標(biāo)體系和評估系統(tǒng),組建無形資產(chǎn)價值評估機構(gòu)或部門。制定科學(xué)、合理的無形資產(chǎn)管理制度、管理機制,規(guī)范無形資產(chǎn)管理程序和流程。加強對無形資產(chǎn)的保護與管理力度,防