關(guān)于釣魚島主權(quán)爭端的幾個國際法問題

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1、關(guān)于釣魚島主權(quán)爭端的幾個國際法問題中國的固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼，位于中國臺灣島的東北部，是臺灣島的附屬島嶼，分布在東經(jīng)123°20，一124°40，，北緯25°40，一26°00,之間的海域，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼等島礁組成，總面積約5.69平方公里。釣魚島位于該海域的最西端，面積約3.91平方公里，是該海域中面積最大的島嶼，主峰海拔362米。黃尾嶼位于釣魚島東北約15海里，面積約0.91平方公里，是該海域的第二大島，最高海拔117米。赤尾嶼位于釣魚島東北約60海里，是該海域最東端的島嶼,面積約0.

2、065平方公里，最高海拔75米。釣魚島距臺北基隆113海里，距琉球的那霸則達(dá)217海里。從地質(zhì)結(jié)構(gòu)看，釣魚島是第三紀(jì)地層噴出的幼年錐狀火山島嶼，與彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼一脈相承，是臺灣北部近海的觀音山、大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分，為臺灣島的附屬島嶼。在中國古代文獻(xiàn)中，釣魚島又稱釣魚嶼、釣魚臺。日本于1895年侵占釣魚島后，于1900年起稱其為尖閣列島。〔1〕日本第一次把釣魚島稱為“尖閣列島”是在1900年。“尖閣列島”、“尖閣群島”、“尖頭列島”在19世紀(jì)以前的琉球或日本史籍中，都沒有出現(xiàn)過。據(jù)日本井上清教授考證，明治維新后，日

3、本關(guān)于釣魚島的科學(xué)知識，差不多都是從英國海軍的書籍或地圖里得來，而“尖閣諸島”、“尖閣列島”、“尖頭諸嶼”的名字也是從英國海軍的“PINNACLEISLANDS”翻譯而來。簡稱為釣魚島。釣魚島是中國的固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。雖經(jīng)1895年《馬關(guān)條約》割讓給日本，但1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》已經(jīng)將其歸還給中國。因此，不論從傳統(tǒng)國際法的先占制度，還是當(dāng)代國際法上條約的效力、無效和解釋制度、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系制度以及國際強行法的效力和意義看，釣魚島都是中國的領(lǐng)土。任何國家企圖以所謂時效或?qū)嶋H控制攫取中國領(lǐng)土

4、釣魚島，都是非法和無效的。中國自先占釣魚島以來，從未放棄過對釣魚島的主權(quán)。一、中國早于日本先占取得對釣魚島的主權(quán)(一)先占的法律要件先占是傳統(tǒng)國際法上國家取得領(lǐng)土的一種方式，是國家通過有意識的占取行為取得當(dāng)時不在其他國家主權(quán)之下的土地的主權(quán)。以先占方式取得的領(lǐng)土主權(quán)不僅具有排他性，而且具有永久性。非經(jīng)合法明示轉(zhuǎn)讓，一直屬先占的原主國所有。盡管按照國際法，不論是在地球上，還是在外層空間，都已經(jīng)沒有無主地了〔3〕，但當(dāng)代國際法對于在歷史上符合傳統(tǒng)國際法要件的先占仍然予以承認(rèn)。在傳統(tǒng)國際法上，先占必須具備兩個要件：第一，先占的客體是“無主地”，

5、即未經(jīng)他國占領(lǐng)的無人荒島和地區(qū)，有主地不能成為先占的對象。釣魚島至少在十四五世紀(jì)以來的明清時代，已經(jīng)由中國先占，屬于中國的領(lǐng)土。因此，在中國對釣魚島先占之后的任何國家，都不可能以先占的方式取得中國主權(quán)之下的釣魚島。第二，先占的主體是國家，并由該先占國對該無主地實行有效占有。而且，先占行為應(yīng)當(dāng)是公開和明示的，偷偷摸摸的竊取行為，不能構(gòu)成先占。(二)中國取得對釣魚島的主權(quán)符合先占的法律要件中國古代先民在經(jīng)營海洋和從事海上漁業(yè)的實踐中，最早發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時不為任何國家所有的釣魚島，并予以命名和廣為周知。中國至少從明代開始先占釣魚島。1.中國人發(fā)現(xiàn)釣魚

6、島時，釣魚島不屬于任何國家，是可以作為先占客體的無主地?fù)?jù)隋朝大業(yè)六年即公元610年的《隋書?東夷列傳?流求國傳》記載，隋煬帝曾派使臣朱寬召琉球國歸順，又曾派陳棱、周鎮(zhèn)州等率軍攻打，陳棱、周鎮(zhèn)州在行軍途中經(jīng)過的高華嶼，就是釣魚島?！?〕最晚至明初，釣魚島及其附近海域已經(jīng)是中國人民進(jìn)行捕魚、采藥、避風(fēng)、休息的一個經(jīng)常性場所。明朝人在臺灣轄區(qū)釣魚島采珠集藥、捕魚開發(fā)從未間斷過。而且，限于當(dāng)時的海況等自然條件和造船技術(shù)條件，只有中國軍民可以利用季風(fēng)前往釣魚島，從事航行、避風(fēng)、在附近海域捕魚、在島上釆集等經(jīng)濟性開發(fā)利用活動。〔5〕明、清兩代朝廷先后

7、24次派遣使臣前往當(dāng)時的琉球王國冊封，釣魚島是冊封使前往琉球的途經(jīng)之地，有關(guān)釣魚島的記載大量出現(xiàn)在中國使臣撰寫的報告和地圖中?！?〕中外學(xué)者如吳天穎、鞠德源、井上清、王銀泉、魏丕植、黃大慧、林琳、龔迎春等對于釣魚島屬于中國的歷史證據(jù)資料和法理依據(jù)進(jìn)行了深人研究和思考，在此對前輩學(xué)者的辛苦工作表示深深的敬意和感謝。明朝洪武五年(1372年)，琉球國王向明朝朝貢，明太祖遣使前往琉球，使臣楊載登上釣魚島。明朝永樂元年(1403年)的《順風(fēng)相送》首次把該島稱為釣魚嶼。明代冊封使陳侃于1534年所著《使琉球錄》中明確記載“過釣魚嶼，過黃毛嶼，過赤嶼

8、，……見古米山，乃屬琉球者%冊封使郭汝霖于1562年所著《使琉球錄》中記載，“赤嶼者，界琉球地方山也”冊封副使謝杰于1579年所著《琉球錄撮要補遺》中記載，“去由滄水入黑水，歸由黑水入滄水”;