國小校長領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與教師參與決定之研究

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1、國小校長領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與教師參與決定之研究許文寬（摘錄文獻(xiàn)與研究結(jié)論）壹、研究動機(jī)與目的一、研究動機(jī)學(xué)校行政決定是學(xué)校行政運(yùn)作的中心功能，也是學(xué)校行政人員的主要任務(wù)?！缸鳑Q定是行政歷程的中心所在，作決定更是任何行政組織運(yùn)作成敗的重要關(guān)鍵。」（吳清基，民78，頁3）。以往民主風(fēng)潮未起的威權(quán)時代，領(lǐng)導(dǎo)者與部屬間的階級觀念較重，校長的決定往往就代表了學(xué)校的行政決策，其他人祇能說是決策或政策的執(zhí)行者而已。但自解嚴(yán)後，國內(nèi)民主之風(fēng)大起，教育改革如火如荼，除學(xué)校校內(nèi)生態(tài)丕變外，公共關(guān)係的多元參與亦使學(xué)校行政決定呈現(xiàn)多元化。為了解國小校長為因應(yīng)這一波的教育改革，基於其人格特質(zhì)及與各種領(lǐng)導(dǎo)理

2、論，其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格如何？此為研究動機(jī)一。決定是一個組織對於未來的發(fā)展與風(fēng)險管理，讓教師適度參與決策，可提昇教師工作士氣與工作滿足（Clift&Veal，1995；李淑芬，民85；陳長士，民89；郭文景，民74；郭明德，民83；游淑燕，民82；楊振昇，民80；饒邦安，民80）。教育改革審議委員會呼籲中小學(xué)教師積極參與教育事務(wù)（行政院教育改革審議委員會，民85），爭取決策參與權(quán)，受到此一民主風(fēng)潮影響，教師主動參與校務(wù)觀念日劇，打破以往一人治校之型態(tài)，尤其是教師法公佈實(shí)施（教育部，民84.08.09公佈），更明訂教師的權(quán)利義務(wù)，賦予教師更多的專業(yè)自主與參與學(xué)校決定的法令依據(jù)，可組

3、教師會、可參與教師評審委員會，對於學(xué)校校務(wù)可參與並提興革意見。傳統(tǒng)上下尊卑觀念與教改風(fēng)潮對不同背景變項(xiàng)之教師是否產(chǎn)生不同的影響，進(jìn)而影響教師參與決定，現(xiàn)今各國小教師參與決定之現(xiàn)況如何？值得探究，此為研究動機(jī)二。20隨著大環(huán)境的改變，社會的多元化，個人權(quán)利觀的覺醒，再加上教育團(tuán)體大聲疾呼鬆綁、參與等訴求，逐漸影響到傳統(tǒng)靜態(tài)、穩(wěn)定的校園。校長為遂行其目的，透過其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格直接或間接影響教師，使校務(wù)決定更貼近校長之辦學(xué)理念。惟教師參與決定是否仍深受校長領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響？因相關(guān)研究如鳳毛麟角，研究者以接受民主風(fēng)潮洗禮之現(xiàn)職校長及教師為研究對象，嚐試了解教師參與決定與校長領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格二者間

4、之關(guān)聯(lián)為何？此為研究動機(jī)三。二、研究目的依據(jù)上述之研究動機(jī)，本研究之目的有三：（一）了解現(xiàn)代國小校長之領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格類型。（二）了解現(xiàn)代國小教師參與校務(wù)決定之現(xiàn)況。（三）探討國小校長領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與教師參與校務(wù)決定二者間之關(guān)聯(lián)。貳、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格之義涵一、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的意義從過去到現(xiàn)在，國內(nèi)學(xué)者對於領(lǐng)導(dǎo)的研究產(chǎn)數(shù)甚多，然因每個時期的社會狀態(tài)和所切入的觀點(diǎn)和概念的不同，其所界定的意義，自然也有所差異。有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是以領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格特質(zhì)來影響所屬組織或?qū)W校團(tuán)體成員，集中力量，以達(dá)成組織目標(biāo)（白麗美，民87；張慶勳，民86；黃文發(fā)，民86；黃昆輝，民75；蔡培村，民74；謝文全，民76）。有的強(qiáng)

5、調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者誘導(dǎo)人類行為的技巧，是一種才能，也是一種藝術(shù)（周明達(dá)，民92；黃文發(fā)，民86；劉興漢，民74）。有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是在特殊情境下，利用領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)和相關(guān)情境因素的結(jié)合，而巧妙的達(dá)成組織的目標(biāo)（陳慶瑞，民84；謝文全，民76）。有的則認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是一種歷程，強(qiáng)調(diào)在團(tuán)體或組織文化中，領(lǐng)導(dǎo)者影響部屬的互動過程（陳世聰，民90；張慶勳，民85；謝文全，民76）。也有人強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)乃在肯定人性價值尊嚴(yán)與關(guān)懷，引導(dǎo)組織成員自動自發(fā)，進(jìn)而完成組織目標(biāo)（黃文發(fā)，民86；廖春文，民83）。Yukl（1998，p2-3）彙整近五十年來重要學(xué)者對Leadership的定義，列舉其中八個具有代

6、表性的定義如下：?領(lǐng)導(dǎo)是「個人引導(dǎo)群體活動以達(dá)成共同目標(biāo)之行為?！梗℉emphill&Coons,1957,p.7）?領(lǐng)導(dǎo)是「經(jīng)由組織例行指揮的機(jī)械式服從上，影響力的增進(jìn)?！梗↘atz&Kahn,1978,p.528）?領(lǐng)導(dǎo)是「組織團(tuán)體為達(dá)成既定的目標(biāo)、成就，領(lǐng)導(dǎo)者影響組織活動的過程?！梗≧auch&Behling,1984,p.46）20?領(lǐng)導(dǎo)是能一貫地為社會秩序建立有效的貢獻(xiàn)，並使人們能自動自發(fā)的去實(shí)踐。（Hosking,1988,p.153）?領(lǐng)導(dǎo)是一種意圖聚集成員努力，並使成員能自願為達(dá)成目標(biāo)而付出的過程。（Jacobs&Jaques,1990,p.281）?領(lǐng)

7、導(dǎo)是一種跨出文化之外，逐漸發(fā)展更多適應(yīng)變遷過程的能力。（Schein,1992,p.2）?領(lǐng)導(dǎo)是使人們互相了解，同心協(xié)力的一種歷程。（Drath&Palus,1994,p.4）?領(lǐng)導(dǎo)是為組織設(shè)計(jì)一個清晰的、具體的、可達(dá)成的情境。（Richards&Engle,1986,p.206）綜合上述概念，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格乃是領(lǐng)導(dǎo)者為使組織達(dá)成目標(biāo)，遂行其理念，並基於個人人格特質(zhì)，而表現(xiàn)於日常領(lǐng)導(dǎo)行為中，企圖影響部屬的行事方式和態(tài)度。張慶勳（民91）根據(jù)文獻(xiàn)綜合分析，認(rèn)為”leadershipstyle”是領(lǐng)導(dǎo)者的思想、行為，與組織環(huán)境的綜合表徵，它具有領(lǐng)導(dǎo)