雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究　

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1、雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究易仕斌國營林場是林業(yè)生存建設(shè)的中堅(jiān)力量，是林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的依托。林場在創(chuàng)建初期，囿于集權(quán)式的管理體制，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)均由國家大包大攬，財(cái)務(wù)由國家統(tǒng)收統(tǒng)支，分配實(shí)行等級工資制，與生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重脫節(jié)；林場只限于造林、護(hù)林，營林與采伐剝離，林副產(chǎn)品不能加工利用，這既違背林業(yè)生產(chǎn)客觀規(guī)律，又使林場無法貫徹以林為主、多種經(jīng)營、綜合利用、以短養(yǎng)長的建設(shè)方針，形成了封閉、單一的生產(chǎn)模式……其結(jié)果是：林場多陷入經(jīng)濟(jì)困境，職工“吃不飽、死不了”。經(jīng)過二十余年的改革發(fā)展，林場從集權(quán)式管理體制的桂梏中解脫出來，生產(chǎn)經(jīng)營

2、較之以前活躍了“自由”了，林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平也得到了前所未有的提高。如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，正成為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，林業(yè)建設(shè)被提升到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)地位，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。2003年6月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出：“深化國有林場改革，逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場”。作為林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，在新時(shí)期林業(yè)建設(shè)發(fā)展的大環(huán)境下，國營林場發(fā)展必然要應(yīng)對新的形勢。廣西國營雅長林場建

3、場以來，生產(chǎn)銷售木材是該場獲得經(jīng)濟(jì)收入的主要方式，隨著天然林資源日漸枯竭，尤在1998年國家實(shí)施天保林工程禁伐天然林后，林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了“低谷”，林業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前，可利用森林資源短缺，生產(chǎn)經(jīng)營資金缺乏，后繼資源培育滯后，而該場地形復(fù)雜，山高谷深坡陡，相對高差大，交通不便，又處于地緣劣勢……林場林業(yè)發(fā)展何去何從？顯然，實(shí)施改革轉(zhuǎn)型走可持續(xù)發(fā)展之路已刻不容緩！一、雅長林場概況機(jī)構(gòu)設(shè)置雅長林場下設(shè)花坪、果麻、茶場、雅長、那成、雅庭、二溝、益來、東明、九龍分場和種苗基地等11個(gè)生產(chǎn)單位，有木材綜合加工廠、木漿造紙廠、復(fù)合肥廠、商業(yè)公司、森林公園管理中心等獨(dú)立

4、核算單位，總場設(shè)有黨政辦公室、生產(chǎn)科、財(cái)務(wù)科、林政科、人教科、銷售科、自營辦、防火辦、廉政辦、工會(huì)、林區(qū)派出所等職能科室，還開辦聯(lián)合小學(xué)、職工醫(yī)院、幼兒園等?？?cè)丝?166人，其中在職職工714人，離、退休職工159人。場部設(shè)在樂業(yè)縣花坪鎮(zhèn)。自然條件雅長林場位于廣西西北部云貴高原東南邊緣，地處東經(jīng)106°08"?106°23"，北緯24°37"?25°00"之間，北回歸線以北，地跨百色市的樂業(yè)、田林兩縣；東南面緊鄰樂業(yè)大石圍天坑，南接田林縣的平山、百樂兩個(gè)鄉(xiāng)，西、北面隔南XX、紅水河與貴州省的冊享、望漠兩縣相望。是廣西丘陵向云貴高原過渡的山原地帶。地勢東南高西北低

5、，最高峰為海拔1970.9米的盤古王山；主要地貌類型為中山；林區(qū)內(nèi)山高、谷深、坡陡，相對高差大，地形復(fù)雜。全場屬亞熱帶氣候，熱量充沛，冬短夏長，干濕季節(jié)明顯。年平均氣溫16.8C，歷年最局溫38C，極端最低溫一3C,冬季有霜雪；年降雨量1058毫米，年蒸發(fā)量高達(dá)1484.7毫米，相對濕度82%。每年5?10月為雨季，11月至次年4月為旱季。受地形影響，低海拔的江河谷地出現(xiàn)焚風(fēng)效應(yīng)，氣溫比局海拔地區(qū)局3?5°C。林區(qū)土壤多為由砂頁巖風(fēng)化的殘積母質(zhì)發(fā)育而成的紅壤和黃壤，局部有草甸土。植被類型屬西部南亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)存植被主要是細(xì)葉云南松、松櫟針闊混交林、櫟類及各種

6、次生闊葉林。常見喬木樹種有細(xì)葉云南松、麻櫟、栓皮櫟、樺木等；人工植被多為杉木、馬尾松、樺木、八角、油桐、油茶等。珠江水系兩大干流南XX、紅水河環(huán)繞西北面場界56.2公里。XX年龍灘水電站開始建成后，將在林場范圍內(nèi)形成4萬畝的人工湖泊，百噸級以上船隊(duì)上可通云貴，下可達(dá)港澳。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件雅長林場總場所在地花坪鎮(zhèn)，距廣西首府南寧市約427公里，距百色市約196公里，距樂業(yè)縣城31公里。林場現(xiàn)有各級公路313.9公里，其中等級公路僅55公里，林區(qū)便道258.9公里，路網(wǎng)密度為4.3米/公頃。林場所在的樂業(yè)縣，行政區(qū)域總面積2617平方公里，轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。耕地總面積1.24萬

7、公頃，糧食播種面積1.31萬公頃，經(jīng)濟(jì)作物種植面積0.17萬公頃，有林面積16.13萬公頃?？?cè)丝?4.3萬，其中農(nóng)村人口13.1萬人。1997年全縣糧食生產(chǎn)總量4.24萬噸。國內(nèi)生產(chǎn)總值2.17億元。地方財(cái)政收入1142萬元，職工年平均收入4084元，農(nóng)民人均純1236收入元。林場地跨兩縣的花坪、雅長、邏沙、百樂、平山五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有19個(gè)村公所，3424戶，27000多人，農(nóng)用地4136.7公頃。當(dāng)?shù)馗鞣绞奖容^落后，有放“野”牛馬、刀耕火種的習(xí)慣，群眾收入較低，生活較為貧困。二、雅長林場林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析林業(yè)資源據(jù)2000年11月雅長林場森林分類區(qū)劃界定調(diào)查，全

8、場總面積7