危害因素辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序

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1、JDJS/HSE–CX01　　危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序第7頁(yè)共7頁(yè)危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序發(fā)行版本：E修改碼：0文件編碼：JDJS/HSE-CX01頁(yè)碼：1/71.目的和適用范圍為了確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的危害因素得到有效的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，制定危害因素控制措施，特制定本程序。本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中危害因素的辨識(shí)、更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制。2.術(shù)語(yǔ)3.職責(zé)3.1安全監(jiān)督科是本程序的歸口管理科室，負(fù)責(zé)危害因素辨識(shí)、更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。3.2各基層單位負(fù)責(zé)所屬

2、區(qū)域及活動(dòng)中危害因素的識(shí)別、更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制訂和落實(shí)。3.3綜合辦公室負(fù)責(zé)食堂和機(jī)關(guān)樓危害因素的識(shí)別、更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制訂和落實(shí)。4.工作程序4.1危害因素的辨識(shí)危害因素：包括危害因素、環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。4.1.1辨識(shí)的范圍覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程。至少包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)、進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括相關(guān)方人員和來(lái)訪者）的活動(dòng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)施（包括外界提供的設(shè)備、設(shè)施）中客觀存在的和潛在的危害因素。4.1.2作業(yè)活動(dòng)信息的收集在進(jìn)行危害因素辨識(shí)前要收集作業(yè)活動(dòng)的相關(guān)信息：a）場(chǎng)站、設(shè)

3、備的設(shè)計(jì)信息，設(shè)備、設(shè)施之間的安全距離；b）生產(chǎn)施工設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況；c）物料的物理形態(tài)、化學(xué)特性、物料要用手移動(dòng)的距離和高度；JDJS/HSE–CX01　　危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序第7頁(yè)共7頁(yè)d）生活配套設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施與裝配；e）生產(chǎn)過(guò)程中使用和產(chǎn)生的高溫、高壓、易燃、易爆、噪音、粉塵、有毒氣體等，以及有害氣體與主風(fēng)向的關(guān)系；f）員工的不良習(xí)慣、心態(tài)、健康狀況及違章操作行為等；g）自然條件中的氣象及其地質(zhì)現(xiàn)象，如雷擊、暴雨、洪水、地震等；h）機(jī)動(dòng)車在道路行使可能遇到的人員、路況、車況、氣候影響等；i）向水體、大氣、

4、土地排放污染物的情況，固體廢棄物的處置情況，生產(chǎn)過(guò)程中使用的原材料，能源的消耗情況等；j）現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度的有效性。4.1.3識(shí)別考慮的因素a）三種時(shí)態(tài)：1.過(guò)去時(shí)：即單位歷年的HSE事故；2.現(xiàn)在時(shí)：?jiǎn)挝荒壳翱赡茉斐傻奈：惋L(fēng)險(xiǎn)；3.將來(lái)時(shí)：由于今后的各種變化可能造成的危害和風(fēng)險(xiǎn)。b）三種狀態(tài)：正常生產(chǎn)情況屬正常狀態(tài)；開工、停工、裝置開停車、設(shè)備開停機(jī)及檢維修等情況屬異常狀態(tài)；事件、事故或自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)。c）六種類型：物理性危險(xiǎn)、危害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素；生物性危險(xiǎn)、危害因素；心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素；行為性危險(xiǎn)、危害

5、因素；其他危險(xiǎn)、危害因素。d）八個(gè)方面：向水體排放的污染物；向大氣排放的污染物；向土地排放的污染物；噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；固體廢棄物處理；對(duì)周圍社區(qū)、居民的影響；水、電、氣、油等原輔材料和自然資源使用對(duì)環(huán)境的影響及其他地方環(huán)境等。4.1.4危害因素辨識(shí)的方法風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)以事故預(yù)防，控制和減少事故發(fā)生為指導(dǎo)思想，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、座談、檢查表、工作危害分析以及問(wèn)卷調(diào)查等多種方法相結(jié)合的方式，對(duì)涉及到的全部危害因素進(jìn)行辨識(shí)。a）現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)存在的危險(xiǎn)源；b）查閱資料：通

6、過(guò)查閱的事件、事故、職業(yè)病記錄和臺(tái)帳，可從中發(fā)現(xiàn)其存在的危險(xiǎn)源；c）安全檢查表：剖析系統(tǒng)，確定檢查項(xiàng)目，按順序編制表格，以提問(wèn)或現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式確定檢查項(xiàng)目的狀況，確定危害因素；JDJS/HSE–CX01　　危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理程序第7頁(yè)共7頁(yè)d）座談：召集安全管理人員、專業(yè)人員、操作人員，集思廣益、討論分析作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害因素；e）工作危害分析：識(shí)別存在的作業(yè)活動(dòng)，把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為幾個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危害因素及其危害程度。4.1.5進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)有具有現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉工藝流

7、程的管理干部、技術(shù)人員、基層班組長(zhǎng)、技師、關(guān)鍵崗位人員以及員工代表參與。4.1.6危害因素辨識(shí)的步驟a）安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的危害因素辨識(shí)工作；b）相關(guān)科室和單位應(yīng)召集俱有現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的人員，采用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)本科室和單位范圍內(nèi)的生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，填寫《危害因素清單》；c）相關(guān)科室和單位將《危害因素清單》經(jīng)本科室和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)整理各科室和單位的《危害因素清單》，并匯總公司《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為重大風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)和一

8、般風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)；對(duì)于環(huán)境因素，評(píng)價(jià)結(jié)果分為一般環(huán)境因素和重要環(huán)境因素兩級(jí)。4.2.2危害因素評(píng)價(jià)的方法：各科室和單位對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的危害因素先采用是非判斷法進(jìn)行直接判斷，被判為“非”的再用矩陣法或綜合打分法評(píng)價(jià)。4.2.3是非判斷法：對(duì)于危