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1、xx高速公路xx危害辯識、風險評價與風險控制制度1.目的為了規(guī)范工區(qū)各部門和施工隊在生產建設過程中危險源辨識、風險評價和風險控制提供途徑和方法，特制定本制度。2.范圍2.1本制度適用于工區(qū)安全生產管理體系涉及所有危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的活動與過程。2.2按照《xx省公路建設工區(qū)危險性較大的分部分項工程專項方案安全管理辦法（試行）》，對工區(qū)生產經營過程中涉及的危險性較大的分部分項工程，進行專項的安全監(jiān)控。2.3按照交通運輸部《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）規(guī)定，對達到風險評估范圍的公路橋
2、梁和隧道工程進行施工安全評估工作，增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。3.安全領導小組為本項工作的主控部門，負責本制度的編制、修訂并予監(jiān)督實施。4.術語4.1危險源可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。13xx高速公路xx4.2危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。4.3風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。4.4風險評價評價風險的大小及確定風險是否可容許的全過程。4.5可容許風險根據組織的法律義務和安全生產方針，已降至可接受程度的風險。5.危險源辨識的
3、方法：工區(qū)危險源辨識方法包括：現場觀察法和作業(yè)條件危險性評價法。5.1現場觀察法：亦稱經驗判斷法，是指危險源的辨識人通過對工作環(huán)境的現場觀察，就其間是否存在危險源做出判斷的方法。5.2安全檢查表法：亦稱SCL法，是指危險源的辨識人運用已編制好的安全檢查表對某一工作環(huán)境內的作業(yè)活動進行安全檢查，以辨識其間是否存在危險源的方法。安全檢查表一般由的安全管理科組織相關專業(yè)人員、管理者、操作人員共同編制，作為各有關部門進行危險源辨識的依據。5.313xx高速公路xx各單位、部門在危險源辨識的過程中應充分考慮辨識空間內常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有進入作業(yè)現場人員的活動，作
4、業(yè)現場內所有的設施，危險情況發(fā)生的時態(tài)、狀態(tài)、類型；以及危險源的分布，傷害方式和途徑。5.4組織風險評價安全管理科負責其職責范圍內的風險評價。5.4.1風險評價的過程5.4.1.1安全管理科組織相關專業(yè)人員組成風險評價小組。5.4.1.2風險評價小組應針對《危險源清單》中的每一危險因素逐一做出危險程度評價。5.4.1.3風險評價小組應將風險評價的結果填入《風險評價表》中。5.4.2工區(qū)風險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。把事故發(fā)生的可能性作為L，把暴露于危險環(huán)境的頻繁程度作為E，把發(fā)生事故產生的后果作為C，根據不同情況和可能性賦予不同分值，將L、E、C分數值
5、相乘，得出之積為D，再根據D的分數不同確定不同的風險等級。作業(yè)條件危險性評價準則如下表：發(fā)生事故可能性（L）分數值事故發(fā)生的可能性分數值事故發(fā)生的可能性10完全可能預料0.5很不可能，可以設想6相當可能0.2極不可能3可能，但不經常0.1實際不可能1可能性小，完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度13xx高速公路xx10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產生的后果(C)分數值發(fā)生事故產生的后果分數值發(fā)生事故產生的后果100大災難，多人死
6、亡7嚴重，重傷40災難，有人死亡3重大，致殘15非常嚴重，有人受傷1引人注目，需要救護在評價風險的過程中應充分考慮在假定控制計劃或現行控制措施一旦失敗后所造成的結果。5.4.3確定風險分級。5.4.3.1風險評價小組負責確定風險分級。5.4.3.2確定風險分級的過程:5.4.3.2.1安全領導小組根據風險評價的結果和風險等級劃分標準確定風險分級。5.4.3.3風險等級劃分準則工區(qū)依據作業(yè)危險性評價的結果將風險劃分為5級:劃分標準如下表所示：風險級別D分數值危險程度一級<20稍有危險、可以接受二級20—70一般危險、需要注意13xx高速公路xx三級70—16
7、0顯著危險、應該整改四級160—320高度危險、立即整改五級>320極其危險、不能作業(yè)5.4.4判定重大風險因素各單位風險評價小組負責判定重大風險因素。5.4.4.1判定重大風險因素的過程。各單位風險評價小組依據風險分級的結果和重大風險因素判定準則，判定重大風險因素。5.4.5重大風險因素判定準則:5.4.5.1風險因素的風險級別為4級以上時，該風險因素為重大風險因素。5.4.5.2單位負責人認為的風險因素。5.4.5.2本年度發(fā)生傷亡事故的風險因素。5.5風險控制的原則風險控制原則是指風險控制的主導思想如下表所示:風險級別風險程度控制原則一級可忽略的無需
8、采取措施，且不必保持記錄二級可容許的不需另外的控制措施，需要監(jiān)測來
