關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的理性思考

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1、關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的理性思考[摘要]網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新的反腐形式,成為我國(guó)傳統(tǒng)反腐的有益補(bǔ)充,但仍存在著固有的缺陷和弊端,制約著網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展。完善網(wǎng)絡(luò)反腐,需要更新思想觀念,加快信息公開,培養(yǎng)網(wǎng)民自律意識(shí),健全法律規(guī)范。[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)反腐;優(yōu)勢(shì);制約因素;策略[作者簡(jiǎn)介]孔杰,中共淄博市委黨校副教授,碩士,山東淄博255033[中圖分類號(hào)]D630.9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672_2728(2011)09_0053_03積極懲治和預(yù)防腐敗,保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性,不僅是保證黨的先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要保證,更是人民群眾的熱切期盼

2、。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,一種新興的反腐力量__網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)運(yùn)而生,并越來(lái)越受到人們的重視。網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新的反腐形式,已經(jīng)成為我國(guó)傳統(tǒng)反腐的有益補(bǔ)充,成為新時(shí)期執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要渠道。、網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)反腐是信息化時(shí)代的產(chǎn)物,是一個(gè)全新的概念、理念和模式。它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其所引起的社會(huì)輿論效應(yīng),對(duì)執(zhí)政行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束,從而達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新的反腐敗方式。與傳統(tǒng)反腐手段相比,網(wǎng)絡(luò)反腐有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。(一)受眾率高,影響面廣據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2010年6

3、月底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4.2億,成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,而且普及率持續(xù)增長(zhǎng)。龐大的網(wǎng)民數(shù)量為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。一些熱點(diǎn)的人物事件,甚至一件極小的事件,只要被網(wǎng)民廣泛關(guān)注,就會(huì)立即成為一股強(qiáng)大的力量,引起公眾長(zhǎng)期的關(guān)注和討論,從而使得受眾率不斷提高,最終引起相關(guān)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)事件的進(jìn)程形成極大的推動(dòng)力。(二)信息公開,透明度高在反腐過(guò)程中,政府可以通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布反腐工作進(jìn)程,將涉及機(jī)密外的一切信息迅速公布于眾,使得民眾可以隨時(shí)關(guān)注腐敗現(xiàn)象的真實(shí)情況,引導(dǎo)輿論動(dòng)向。而且,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐,打破了信息壟斷,有利于提高政府機(jī)關(guān)

4、工作的透明度,使人民可以隨時(shí)了解政府機(jī)關(guān)的工作進(jìn)展,使政府權(quán)力可以在人民的監(jiān)督下得到更好地行使。(三)隱蔽安全,互動(dòng)性強(qiáng)由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)民的身份是可以隱藏的。人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方便地發(fā)表意見(jiàn),而不被別人發(fā)現(xiàn)身份,避免了被檢舉者的打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)的這種隱蔽性不僅極大地保護(hù)了檢舉者的人身安全,也進(jìn)一步激發(fā)了網(wǎng)民反腐的主動(dòng)性。由于不必?fù)?dān)心被知曉身份打擊報(bào)復(fù),相比過(guò)去,在網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上自由發(fā)表自己的觀點(diǎn)。而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),政府可以及時(shí)公布政府的工作進(jìn)程,聽(tīng)取公眾的意見(jiàn),增進(jìn)了雙方的溝通與交流、形成了官民良好互動(dòng)的平臺(tái)。(四)高效快捷,反腐成本低由于網(wǎng)絡(luò)

5、無(wú)時(shí)間、空間的限制,相對(duì)傳統(tǒng)繁雜的舉報(bào)程序,網(wǎng)絡(luò)反腐簡(jiǎn)單方便。舉報(bào)者只要一臺(tái)電腦、一條網(wǎng)線,就可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)在把有關(guān)政府官員腐敗的信息在監(jiān)督網(wǎng)站或論壇上發(fā)表,進(jìn)行舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)自身就可以將該信息在網(wǎng)上高度聚焦,形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力和輿論攻勢(shì),進(jìn)而引起紀(jì)檢部門的關(guān)注,從而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。相比傳統(tǒng)舉報(bào)監(jiān)督形式的程序多、成本高、反饋緩慢,網(wǎng)絡(luò)反腐大大減少了繁冗復(fù)雜的程序環(huán)節(jié),節(jié)省了上傳下達(dá)的時(shí)間,降低了中間過(guò)程人為因素干擾,提高了反腐工作的效率,降低了反腐成本。二、網(wǎng)絡(luò)反腐的制約因素網(wǎng)絡(luò)反腐以其特有的優(yōu)勢(shì),在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用,對(duì)社會(huì)的

6、影響越來(lái)越大。但是,網(wǎng)絡(luò)反腐畢竟是一種新事物,存在著固有的缺陷和弊端,制約著網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下方面。(一)某些干部消極對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有些黨政部門及其干部對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督持懷疑和排斥態(tài)度。有的只重視上級(jí)黨委和上級(jí)政府的反腐要求,對(duì)網(wǎng)民的舉報(bào)采取漠視的態(tài)度;有的反應(yīng)滯后,被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制,喪失輿論主動(dòng)權(quán);有的由于擔(dān)心自身利益受到威脅,對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在抵觸情緒,甚至對(duì)發(fā)帖人進(jìn)行打擊和報(bào)復(fù),這不僅嚴(yán)重影響了網(wǎng)上舉報(bào)的積極性,也損害了黨和政府的公信力。由于權(quán)力部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的態(tài)度,直接影響到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的實(shí)施結(jié)果。網(wǎng)民揭發(fā)的腐敗案件如果沒(méi)有任何權(quán)威支撐

7、來(lái)做強(qiáng)有力的保證,網(wǎng)上的民意表達(dá)就不能夠解決腐敗問(wèn)題。(二)網(wǎng)絡(luò)反腐信息不夠準(zhǔn)確通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反腐的一些案例我們看到,其中所披露的有些信息不夠全面、準(zhǔn)確。有的所提供的信息僅僅反映了問(wèn)題的極少一部分,有的情況僅憑個(gè)人主觀推測(cè),真實(shí)性不能保證。網(wǎng)絡(luò)的便捷性、隱蔽性、自由性,給人們以暢所欲言的機(jī)會(huì),公眾可以更自由地發(fā)表言論、發(fā)布信息,其中不乏由于個(gè)人恩怨、權(quán)力斗爭(zhēng)、利益紛爭(zhēng)等原因引發(fā)的誣陷、侵害等情況,信息失真、侵犯他人隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的現(xiàn)象日益凸顯。特別是少數(shù)別有用心的人,在網(wǎng)上發(fā)布信息時(shí),故意夸大其詞,顛倒黑白,捏造事實(shí),誤導(dǎo)網(wǎng)民,給網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)一些干擾。

8、這無(wú)疑增加了反腐的社會(huì)成本,給反腐工作帶來(lái)了更多困難和壓力。(三)網(wǎng)民意向表達(dá)缺乏理性網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性和匿名性等特點(diǎn),使網(wǎng)民可以更加便利

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