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《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》的通知各市州、縣市區(qū)委,各市州、縣市區(qū)人民政府,省直機(jī)關(guān)各單位:現(xiàn)將《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共湖南省委湖南省人民政府2012年2月29日創(chuàng)新型湖南,是以科技創(chuàng)新為主體、以提高自主創(chuàng)新能力為核心的全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新型湖南建設(shè)是通過弘揚(yáng)敢為人先的湖湘文化,創(chuàng)新體制機(jī)制,形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高全民科學(xué)素養(yǎng),建立健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、開放協(xié)同的創(chuàng)新體系,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變,為全面推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)
2、加快”提供有力科技支撐。為加快創(chuàng)新型湖南建設(shè),特制定本綱要。一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展需求1.現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院作出建設(shè)創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略決策以來,省委、省政府確定了建設(shè)創(chuàng)新型湖南主導(dǎo)戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,全力推進(jìn)科技優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)新型湖南建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)新能力加速提升。取得了一系列重大創(chuàng)新成果,特別是“天河一號”超級計(jì)算系統(tǒng)、C/C航空制動(dòng)材料、超級雜交稻育種等成果舉世矚目。2010年,我省綜合創(chuàng)新能力居全國第11位。創(chuàng)新資源
3、總量快速增加。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)快速增長,2010年達(dá)到187億元。創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大,人才素質(zhì)明顯提高,擁有各類科技人員179萬人,其中兩院院士54人(含外聘院士)。建成了一批高質(zhì)量、高水平的國家級和省級創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。突破了新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的一批重大核心技術(shù)。2010年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.3%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)51.5%。創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。科技、教育、文化等領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制不斷完善,法律政策體系不斷健全,關(guān)注創(chuàng)
4、新、崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。國際合作、區(qū)域合作、部省合作不斷深化。2.發(fā)展需求。未來五至十年,是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期,也是大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。推進(jìn)“四化兩型”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,面臨加快轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重任務(wù),面臨國際與國內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,要在新一輪發(fā)展的時(shí)代潮流中贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得未來,必須加快推進(jìn)創(chuàng)新型湖南建設(shè)。建設(shè)創(chuàng)新型湖南,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面小康,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。必須突破高端應(yīng)用
5、技術(shù),支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;必須突破新一代信息技術(shù),推進(jìn)信息化,建設(shè)數(shù)字湖南;必須提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動(dòng)環(huán)長株潭城市群、湘南地區(qū)、湘西地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型湖南,是加快建設(shè)兩型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。加快建設(shè)兩型社會(huì),必須依靠科技創(chuàng)新不斷增強(qiáng)科技引領(lǐng)支撐兩型發(fā)展能力,建立健全兩型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持體系;必須依靠科技創(chuàng)新提高人民幸福指數(shù),破解食品安全、人口健康等民生領(lǐng)域的發(fā)展難題;必須依靠科技創(chuàng)新,突破資源節(jié)約、環(huán)境治理和
6、生態(tài)建設(shè)等一系列關(guān)鍵技術(shù),為綠色湖南提供科技支撐,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型湖南,是推動(dòng)文化發(fā)展與繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)省的重要手段。建設(shè)文化強(qiáng)省,必須把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程,提高文化創(chuàng)作的質(zhì)量和水平;必須依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)文化內(nèi)容形式、生產(chǎn)方式、傳播手段的創(chuàng)新,構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系;必須推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與信息等高端科技產(chǎn)業(yè)的融合,加快發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),培育一批科技含量高、競爭能力強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力。建設(shè)創(chuàng)新型湖南,是應(yīng)對國內(nèi)外激烈競爭、推動(dòng)跨越發(fā)展的
7、必然選擇。當(dāng)今世界,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初見端倪,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入前所未有的大開放、大合作時(shí)代,技術(shù)前沿呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級正孕育新的突破,全球?qū)⑦M(jìn)入創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的新時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)科技一體化進(jìn)程加快,提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的核心,增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵。面對日益激烈的國際國內(nèi)競爭態(tài)勢,迫切需要大幅度提高自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,搶占新一輪競爭的先機(jī)。二、總體思路和建設(shè)目標(biāo)3.總體思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)
8、跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,按照政府組織、部門聯(lián)動(dòng)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與的要求,以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題,以支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力,著力培育全民創(chuàng)新意識(shí),搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),深化開放創(chuàng)新程度,構(gòu)建具有湖南特色的創(chuàng)新體系,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)