民航旅客國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定

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1、民航旅客國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）目錄第一章總則第二章客票銷售第三章客票變更第四章退票第五章旅客乘機(jī)第六章行李運(yùn)輸?shù)谄哒潞桨喑鄣诎苏路?wù)承諾和服務(wù)質(zhì)量報告第九章監(jiān)督管理第十章法律責(zé)任第十一章附則23民航旅客國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定第一章總則第一條為了完善民航旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理，保護(hù)旅客合法權(quán)益，維護(hù)航空運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于承運(yùn)人使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李，始發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在中華人民共和國境內(nèi)的航空運(yùn)輸。第三條殘疾人旅客國內(nèi)運(yùn)輸按照《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》執(zhí)行。第四條

2、攜帶人體捐獻(xiàn)器官旅客的國內(nèi)運(yùn)輸按照《人體捐獻(xiàn)器官航空運(yùn)輸管理辦法》執(zhí)行。第五條民航局對全國的旅客、行李國內(nèi)航空運(yùn)輸服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。民航地區(qū)管理局對本地區(qū)的旅客、行李國內(nèi)航空運(yùn)輸服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章客票銷售第六條承運(yùn)人或者銷售代理人在銷售客票時，應(yīng)當(dāng)明確告知旅客以下航空運(yùn)輸服務(wù)的信息，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確23，并保存已履行告知義務(wù)的相關(guān)證據(jù)：（一）實(shí)際承運(yùn)人；（二）票價；（三）按照國家規(guī)定收取的稅費(fèi)；（四）行李尺寸要求、免費(fèi)行李額及超出免費(fèi)行李額的行李運(yùn)輸價格；（五）航空運(yùn)輸過程中的收費(fèi)服務(wù)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；（六）運(yùn)輸總條件；（七）票價適用條件，包括客票變更規(guī)則和退票規(guī)則；（八

3、）超售規(guī)則以及其他拒絕、限制運(yùn)輸旅客的規(guī)定。第一條承運(yùn)人或者銷售代理人在銷售客票時，不得以默認(rèn)選擇方式為旅客做出購買付費(fèi)服務(wù)的選擇。第二條購買客票以旅客支付全部款項(xiàng)為完成標(biāo)志。旅客購買客票后，承運(yùn)人或者銷售代理人不得再增加其票價。第三條殘疾軍人和殘疾警察可以憑《中華人民共和國殘疾軍人證》和《中華人民共和國人民殘疾警察證》，按照同一航班成人普通票價的50%購票?！　和每涂梢园凑胀缓桨喑扇似胀ㄆ眱r的50%購買兒童票，提供座位。嬰兒旅客可以按照同一航班成人普通票價的10%購買嬰兒票，不提供座位；如需要單獨(dú)占座位時，應(yīng)當(dāng)購買兒童票。除因安全考慮，承運(yùn)人或者銷售代理人在銷售2

4、3以上特種票價客票時不得附加限制性條件。殘疾軍人和殘疾警察、兒童、嬰兒可以選擇購買以上特種票價客票之外的其他特種票價客票，但是應(yīng)當(dāng)遵守承運(yùn)人相應(yīng)的票價適用條件。第一條旅客購買客票后，承運(yùn)人或者銷售代理人應(yīng)當(dāng)向旅客出具運(yùn)輸憑證。運(yùn)輸憑證應(yīng)當(dāng)以書面形式明確載明以下內(nèi)容：（一）承運(yùn)人名稱，包括實(shí)際承運(yùn)人和締約承運(yùn)人；（二）旅客姓名（須按旅客有效身份證件上的全名進(jìn)行標(biāo)識）；（三）航班始發(fā)地點(diǎn)、經(jīng)停地點(diǎn)和目的地點(diǎn)；（四）航班號、艙位等級、航班日期和離站時間；（五）票價及票價適用條件；（六）票號及客票有效期；（七）航班始發(fā)地機(jī)場停止辦理乘機(jī)手續(xù)的時間；（八）承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定的名稱及說明

5、。第二條旅客購買客票后，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸憑證中載明的本人信息進(jìn)行確認(rèn)，并及時向承運(yùn)人申報錯誤信息。承運(yùn)人經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)予以更正。第三條本規(guī)定第十條（八）所指承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定，是指除本規(guī)定第十條（一）至（七）外，承運(yùn)人單方制定的有關(guān)航空運(yùn)輸中承運(yùn)人、23旅客權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的規(guī)定，包括但不限于承運(yùn)人運(yùn)輸總條件、超售規(guī)則等。第一條承運(yùn)人或者銷售代理人可以在運(yùn)輸憑證中只列出承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定的名稱，但應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸憑證中做出以下說明：（一）所列規(guī)定是運(yùn)輸合同的組成部分；（二）旅客可以在承運(yùn)人官方網(wǎng)站、承運(yùn)人及銷售代理人售票場所免費(fèi)獲得承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定全文內(nèi)容，并且旅客可以要求承運(yùn)人通過郵件或者其他方式

6、免費(fèi)向旅客提供承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定全文內(nèi)容。第二條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)人官方網(wǎng)站、承運(yùn)人及銷售代理人售票場所以及承運(yùn)人執(zhí)飛的每個機(jī)場公布承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定全文內(nèi)容以便公眾查閱，并在上述場所提供信息告知旅客獲取承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定全文內(nèi)容的渠道和方式。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在旅客要求的情況下，通過郵件或者其他方式免費(fèi)向旅客提供承運(yùn)人運(yùn)輸規(guī)定的全文內(nèi)容。第三條旅客要求承運(yùn)人或者銷售代理人對運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行解釋時，承運(yùn)人或者銷售代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場準(zhǔn)確地做出解釋。第四條承運(yùn)人修改運(yùn)輸規(guī)定的，不得將限制旅客權(quán)利或者增加旅客義務(wù)的修改內(nèi)容適用于已購票旅客。第五條締約承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸憑證中準(zhǔn)確載明實(shí)際承運(yùn)人規(guī)定的名稱，并且履

7、行本章有關(guān)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。23第一章客票變更第一條客票變更，是指對客票改期、變更艙位等級、簽轉(zhuǎn)等情形，包括旅客自愿變更客票和旅客非自愿變更客票。第二條旅客自愿變更客票的，承運(yùn)人或者銷售代理人應(yīng)當(dāng)按照旅客購買客票的票價適用條件辦理。第三條旅客非自愿變更客票的，承運(yùn)人或者銷售代理人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：（一）因機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人原因?qū)е潞桨嗳∠?、延誤、提前、航程改變、艙位等級變更或不能提供原定座位時，旅客要求客票改期的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在有可利用座位情況下為旅客辦理客票改期，不得向旅客收取客票改期費(fèi)用和票價差額。（二）因