高校資助工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

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1、高校資助工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究摘　要：近年來(lái)，為了保證優(yōu)秀的困難學(xué)生能夠享受到受教育的權(quán)利，不因家庭困難而失學(xué)，國(guó)家對(duì)高校學(xué)生的資助力度越來(lái)越大，這一政策也得到了高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是在執(zhí)行的過(guò)程中不可避免的存在一系列問(wèn)題，本文就從目前存在的問(wèn)題談起，對(duì)其分析并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期能夠?yàn)橐院蟮馁Y助工作提供些許建議。關(guān)鍵詞：高校；資助工作；問(wèn)題；建議　　貧困生作為高校的一個(gè)特殊群體，越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注和重視。我國(guó)政府歷來(lái)高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，2006年，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出

2、，要進(jìn)一步完善幫助貧困家庭學(xué)生上學(xué)的資助制度和扶持政策等，保障所有孩子都有享有接受教育的機(jī)會(huì)。2007年，溫家寶總理在十屆人大五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中鄭重宣布，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。同年5月，國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》。高校的資助工作能否做到公正、公平、公開(kāi)，關(guān)系到國(guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)金政策能否得到實(shí)施，關(guān)系到獎(jiǎng)助學(xué)金能否發(fā)放到真正需要的貧困生手中，對(duì)于解決貧困生的問(wèn)題起到一

3、定的積極作用?！　∫桓咝ＹY助工作的現(xiàn)狀及意義　　1高校資助工作的現(xiàn)狀　　現(xiàn)階段，在我國(guó)助學(xué)的途徑和方式大致只有兩種?！　。?）國(guó)家助學(xué)渠道。多年來(lái)，在政府方面，教育部、財(cái)政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校貧困學(xué)生資助政策和措施，現(xiàn)已建立起了以國(guó)家助學(xué)貸款為主體的高校貧困學(xué)生資助政策體系，形成了以國(guó)家助學(xué)貸款為主的學(xué)生貸款制度；以國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金為主的獎(jiǎng)學(xué)金制度；勤工助學(xué)制度；臨時(shí)困難補(bǔ)助制度；減免學(xué)費(fèi)制度。為保證公辦全日制普通高校貧困學(xué)生按時(shí)入學(xué)學(xué)習(xí)，各公辦全日制普通高校還建立了“綠色通道”制度，即對(duì)被錄取入學(xué)經(jīng)

4、濟(jì)困難的學(xué)生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況分別采取相應(yīng)的措施，予以資助。這個(gè)體系主要的服務(wù)對(duì)象是考入公辦全日制普通高校的貧困學(xué)生?！　。?）民間助學(xué)渠道　　“不讓一名貧困生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”是高校助學(xué)的宗旨。為了促進(jìn)教育公平，不僅要完善高等教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，還要大力鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，也就是民間助學(xué)，也叫個(gè)人助學(xué)。民間助學(xué)的形式更加多樣化，內(nèi)容也更加復(fù)雜。從助學(xué)主體來(lái)說(shuō)，有的以個(gè)人形式，有的以團(tuán)體形式的：從助學(xué)目的來(lái)說(shuō)，有的是無(wú)償?shù)模械氖怯袃數(shù)?；從助學(xué)范圍上來(lái)說(shuō)，有全國(guó)性的

5、，也有地方性的；從被資助對(duì)象來(lái)說(shuō)，有針對(duì)公辦高校的，也有針對(duì)職業(yè)教育的。1　　2高校資助工作的意義　　目前我國(guó)的資助政策體系為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了一個(gè)非常清晰的解決路徑——解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題，以國(guó)家助學(xué)貸款為主，以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金為輔；以國(guó)家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔；解決生活費(fèi)問(wèn)題，此外，家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生可以通過(guò)“綠色通道”入學(xué)。新的資助政策體系建立后，高校逐步形成了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等多種方式并舉的資助政策體系，總體上講，高校家庭經(jīng)濟(jì)困

6、難學(xué)生資助政策體系的有效落實(shí)基本保證了大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，較好地解決了他們的經(jīng)濟(jì)難題．也在很大程度上緩解了他們的學(xué)習(xí)和生活壓力，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大學(xué)生受到了極大的鼓勵(lì)和支持，取得良好的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)?！　《覈?guó)高校資助工作存在的問(wèn)題　　雖然高校各層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視資助工作，但是我們?cè)趯?shí)際工作中仍然存在一些問(wèn)題，下面就對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并給出一些合理化的建議，以期能夠?yàn)橐院蟮馁Y助工作提供建議，保障資助工作的有效展開(kāi)。1缺乏專業(yè)的工作人員及培訓(xùn)制度　　學(xué)校對(duì)于資助工作的

7、認(rèn)識(shí)往往只是一個(gè)階段性的工作，在評(píng)的時(shí)候忙一陣子，評(píng)完之后就擱置那里再也不聞不問(wèn)，因此覺(jué)得需要的工作人員的數(shù)量非常少，而且，專業(yè)做資助工作的人員往往是輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員的流動(dòng)性較大，這就造成了有限的人員要審核數(shù)量巨大、復(fù)雜的資料，因此，做好工作是不可能的?！　×硗?，由于流動(dòng)性大，做資助工作的輔導(dǎo)員每?jī)赡陼?huì)換一次，當(dāng)剛剛熟悉之后就馬上不做了，造成永遠(yuǎn)對(duì)于工作的不熟悉。在換人的過(guò)程中沒(méi)有建立良好的交接制度，上一個(gè)負(fù)責(zé)人不愿意培訓(xùn)、指導(dǎo)下一個(gè)接手的人，這給工作造成了一定的難度。　　2缺乏可量化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)　　高校評(píng)定獎(jiǎng)助學(xué)金的依據(jù)一

8、般是老師的認(rèn)定和同學(xué)的評(píng)判。程序是學(xué)生提出申請(qǐng)，由班主任或輔導(dǎo)員與學(xué)生一起組成民主評(píng)議小組，最后確定最后的人選。這種評(píng)定方式表面上看上去很公平、科學(xué)，但是實(shí)際上存在弊端，因?yàn)槔蠋煹恼J(rèn)定也不一定公正，學(xué)生的投票也會(huì)存在“拉選票”的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致結(jié)果的不公平，尤其是對(duì)于大一的新生來(lái)說(shuō)，這更是一個(gè)難度大的工作。3信息傳遞滯