征地補償中相關(guān)利益主體的博弈分析

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1、征地補償中相關(guān)利益主體的博弈分析摘要:隨著我國現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,用地的需求也在不斷地增加,不可避免的就要征用部分農(nóng)地。征地補償過程涉及到多方的利益主體,各方利益主體為追求自身的利益最大化,就會采取不同的策略,從而形成博弈。本文從博弈論的角度分析征地過程中的利益主體,通過博弈的結(jié)果分析征地補償機制的不合理性,提出合理的政策建議。關(guān)鍵詞:征地補償;利益主體;博弈一、引言土地的征用一般帶有強制的色彩,我國的農(nóng)地征用一般是指有償?shù)恼饔茫鞯匮a償也就是征地的收益的再分配,在這次分配中由于信息的不對稱,失地農(nóng)民往往是利益

2、受到侵害的一方。2012年我國的城鎮(zhèn)化率達到了52.57%。有預(yù)測表明到2020年,我國城鎮(zhèn)化率將達到60%中國流動人口發(fā)展報告2012據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示:從2000年到2030年的30年間,中國將占用耕地超過5400萬畝,按照《全國土地利用總體規(guī)劃提要》表明到2030年左右,我國失地農(nóng)民的人數(shù)將會超過1.1億人。失地農(nóng)民的利益得不到保障,往往會采取一些過激的方式進行抵抗,給社會穩(wěn)定造成了巨大的影響。因此如何創(chuàng)新土地征收的補償機制,保證農(nóng)民征地過程中的收益,對于新農(nóng)村的建設(shè)和社會和諧的發(fā)展有重大的現(xiàn)實意義。為了探求土地征收制

3、度與補償機理,本文對征地過程中的相關(guān)利益主體的策略進行分析,構(gòu)建博弈模型,分析土地征收過程中的利益均衡的問題,為完善土地征收補償機制提供理論基礎(chǔ)與政策建議。二、博弈模型相關(guān)利益主體的分析(1)中央政府與地方政府中央政府更多關(guān)注的是帶有全局性、戰(zhàn)略性的宏觀目標(biāo),保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長;然而地方政府地方政府是一個經(jīng)濟人,它與中央政府的目標(biāo)并不總是一致,它有著自己的經(jīng)濟目標(biāo)就是追求發(fā)展本地經(jīng)濟,提高財政收入,這就會產(chǎn)生地方政府不按照中央政府的指定政策來征用農(nóng)民土地的動機。它采取的策略就有合理征地和不合理征地,對于中央政府來說其策略為監(jiān)督

4、檢查和不監(jiān)督檢查。(2)地方政府和失地農(nóng)民在這個博弈模型中,最核心的利益主體就是地方政府和失地農(nóng)民。在征地過程中,地方政府有著兩種選擇合理補償和不合理的補償,失地農(nóng)民也有兩種選擇就是上訪或者是不上訪三、博弈模型構(gòu)建為了便于分析本文利用完全信息靜態(tài)博弈模型對相關(guān)利益主體進行分析,并假設(shè)其都為理性的經(jīng)濟人,有各自的利益最大化的目標(biāo),即存在相關(guān)的利益沖突。主要的博弈關(guān)系如下圖所示:中央政府地方政府失地農(nóng)民是否監(jiān)督檢查是否執(zhí)行中央的政策是否合理補償順從還是抵抗村集體組織委托代理關(guān)系在征地補償?shù)倪^程中最重要的部分就是地方政府與失地農(nóng)民

5、的利益博弈,地方政府可以選擇合理補償也可以選擇不合理補償,當(dāng)?shù)胤秸x擇不合理補償時,其將會獲得收益為D,此時農(nóng)民可以選擇順從或者是抵抗,如果順從則地方政府獲得收益D,農(nóng)民的收益為0,如果抵制,農(nóng)民可以選擇上訪向上一級反映情況,那么農(nóng)民需要承擔(dān)一部分成本為M,抵制有成功和失敗兩種情況,在這兩種情況下農(nóng)民的效用不同,假設(shè)農(nóng)民抵制成功的概率為P1(0

6、為P2(00);當(dāng)失地農(nóng)民選擇上訪抵制的時候,地方政府的選擇取決于-P2*C+(1-P2)*D與效用0的大小,如果-P2*C+(1-P2)*D>0,地方政府選擇不合理補

7、償;如果-P2*C+(1-P2)*D<0,地方政府選擇合理補償。當(dāng)?shù)胤秸侠硌a償?shù)臅r候,失地農(nóng)民選擇順從;當(dāng)?shù)胤秸x擇不合理補償時,失地農(nóng)民的選擇取決于P1*(L-M)-(1-P1)*M與效用0的大小,當(dāng)P1*(L-M)-(1-P1)*M>0時,失地農(nóng)民選擇上訪抵制,當(dāng)P1*(L-M)-(1-P1)*M<0時,失地農(nóng)民選擇順從。分情況對該模型進行討論:(1)當(dāng)P1*L-M>0時,即M/L

8、政府也沒有純策略均衡。求解該情況下的混合戰(zhàn)略,假設(shè)地方政府合理補償?shù)母怕蕿棣?,農(nóng)民順從的概率為β那么α*(-M)+(1-α)*(P1*L-M)=0,求得:α=1-M/P1Lβ*D+(1-β)*(-P2*C+(1-P2)*D)=0,求得:β=1-D/P2C+P2D結(jié)論是在失地農(nóng)民抵制成功的概

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