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《從國際法國內(nèi)法角度談wto協(xié)定在中國的適用 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、從國際法國內(nèi)法角度談WTO協(xié)定在中國的適用摘 要：中國成為ation）是指條約或國際規(guī)范不能直接在本國國內(nèi)法上取得法律效力，而必須經(jīng)過例如制定相應的法律等國內(nèi)立法行為將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，才能在本國適用[6]（P49）。這是一種間接適用方立法轉(zhuǎn)化實施的，則無任何國內(nèi)法效力。同時，條約即便已經(jīng)議會立法轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法也并非英國的最高法律，而是僅僅具有與國內(nèi)法相同的地位，議會隨后可通過新的立法加以修改或撤銷。加拿大亦為典型的“二元論”國家，條約與國內(nèi)法律被視為兩個完全不同的領域，所有的國際條約均須經(jīng)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律之后才能發(fā)生國內(nèi)法效力。此外，美國的實踐也表
2、明美國對國際條約的執(zhí)行帶有強烈的“二元論”特色。美國將國際條約區(qū)分為憲法意義上的條約和實踐中形成的行政協(xié)定兩種形式。行政協(xié)定的地位和效力并不完全確定，而條約又分為自動執(zhí)行條約和非自動執(zhí)行條約，只有自動執(zhí)行條約才能在美國國內(nèi)法上發(fā)生效力，非自動執(zhí)行條約并不能直接適用，必須通過國內(nèi)法形式轉(zhuǎn)化適用，而條約是否自動執(zhí)行取決于具體條約的不同情況，即使是自動執(zhí)行條約，也可因“后法優(yōu)先”而為后來的聯(lián)邦立法所修改或撤銷。[7]（三）我國在國際法與國內(nèi)法關系問題上的實踐從總體上看，我國在國際條約、國際法規(guī)范和國內(nèi)法關系問題上并未采取統(tǒng)一的或單一的模式。首先，我國
3、憲法對條約的法律地位及適用問題未作出明確的規(guī)定，迄今也尚未確立一般性原則。從我國歷次憲法的情況來看，憲法雖然也涉及條約事項，但基本上限于締約程序方面，而未明確條約在國內(nèi)法中應如何適用。其次，我國立法實踐中有多種不同的條約實施方式。主要是以下三種方式：第一種是將國際條約的規(guī)定在國內(nèi)法上直接予以明確規(guī)定。如《對外貿(mào)易法》對于服務貿(mào)易逐步自由化原則的規(guī)定；《反傾銷和反補貼條例》關于傾銷及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的規(guī)定。第二種方式是根據(jù)中國締結(jié)或參加的國際條約的規(guī)定，及時對國內(nèi)法作出相應的修改和補充?！秾＠ā返男薷木褪堑湫偷睦樱?992年《專利法》規(guī)定專利復審
4、委員會對涉及實用新型、外觀設計的申請有終局裁決權，明顯與WTO《TRIPS》41條要求對當事人提供司法機關審查最終行政決定的機會的要求不一致，因此，2000年中國對《專利法》進行了修改，規(guī)定對專利復審委員會的任何行政行為均可以要求法院予以司法審查。第三種方式是雖然沒有將國際條約的規(guī)定轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法規(guī)定，但是就國際條約的適用問題作出了原則性的規(guī)定。如《民法通則》第142條、《民事訴訟法》第238條等，這些法律條款包含了兩層含義：一是凡中國締約或參加的國際條約，均作為國內(nèi)法的一部分予以執(zhí)行，條條約的規(guī)定；二是國內(nèi)法沒有規(guī)定而條約有規(guī)定的，直接適用條約
5、的規(guī)定?？梢姡谝?、二種方式實際上是“轉(zhuǎn)化”，是一種間接適用方式，而第三種方式則是“納入”，是一種直接適用方式，而并非有人認為的我國國際條約在國內(nèi)生效問題上僅采取“轉(zhuǎn)化”方式[8]，即不僅僅是“納入”方式。司法實踐中基本上是沿用立法上的規(guī)定，對特定條約是否及如何適用并不作進一步的分析。特別是在民商法領域，司法實踐部門多依民法通則和民訴法等部門法的規(guī)定對國際條約采取直接適用的辦法，而缺乏對我國條約體制的通盤考慮，很少顧及乃至完全忽視了我國還有“轉(zhuǎn)化”這一間接適用國際條約的立法實踐。忽視不同條約的不同情況而一味強調(diào)直接適用，在理論上及在實踐上都會帶
6、來難以克服的問題，許多情況下可能并不利于條約的有效執(zhí)行，如果說這些問題在普通民事條約還不太明顯的話，在WTO領域這些問題就顯得尤為突出。二、WTO協(xié)定的性質(zhì)及各國關于WTO協(xié)定的適用（一）WTO協(xié)定的性質(zhì)WTO協(xié)定作為國際貿(mào)易公法的國際法地位不難理解，與傳統(tǒng)國際法一樣，它是建立在主權國家作為國際法主體這一概念基礎之上的，是政府間的協(xié)議，所調(diào)整的是政府之間的權利義務關系，而并不直接調(diào)整私人主體之間的關系。但是WTO協(xié)定作為專門調(diào)整貿(mào)易問題的國際規(guī)則，具有特定的適用對象和范圍，在國際法中具有特殊的地位，表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，從內(nèi)容上來看，WTO
7、協(xié)定具有獨立性。它是通過烏拉圭回合談判達成的各項貿(mào)易協(xié)議組成的相對獨立的法律體系，其作用范圍取決于成員在相關貿(mào)易領域的具體承諾和約定，非成員不能根據(jù)一般國際法原則主張WTO協(xié)定下的利益和權利。這意味著經(jīng)過國際社會長期談判形成的WTO協(xié)定是自成一類的國際法律規(guī)范，在其自身特定的范圍內(nèi)通過特定的機制對締約各方發(fā)生效力，兼之WTO規(guī)則內(nèi)容上的實用性和彈性，結(jié)構(gòu)上的松散性都說明WTO協(xié)定不同于普通國際法或一般國際法。其次，從爭端解決機構(gòu)（DSB）上看，alanczuk，Akehurst‘sMordernIntroductiontoInternation
8、alLae10，ElsevierseiencePublishers，1987。[6]CfDPO‘Connell，InternationalLae1，s
