淺議如何加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算

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1、淺議如何加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算李波安陽市漳南灌區(qū)管理處摘要：事業(yè)單位肩負(fù)著為社會(huì)提供科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面服務(wù)的重任，隨著體制改革的不斷深化，事業(yè)竿位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式不斷發(fā)生著重要變化，從而對會(huì)計(jì)核算工作提出丫更高的要求。本文結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)，針對當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀，詳細(xì)分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的常見問題，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件提出了解決這些問題的有效對策。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;問題;對策;作者簡介：李波，安陽市漳南灌區(qū)管理處。事業(yè)單位會(huì)計(jì)是指將事業(yè)單位中發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)作為對象從而記錄、反映

2、及監(jiān)督單位中預(yù)算執(zhí)行的過程結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。事業(yè)單位作為一種公共社會(huì)機(jī)構(gòu)，其自身的資金使用配置方面就不僅僅是關(guān)系到單位自身，更加關(guān)系著社會(huì)。因此，作為重要的資金管理和統(tǒng)計(jì)工作部門，更需要管理人員和相關(guān)部門的重視。事業(yè)單位屮會(huì)計(jì)核算的完善加強(qiáng)，不僅能夠提高資金使用效益，加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理，對于規(guī)范國家財(cái)政資金的使用，提高職能效益和辦事效益也具有重耍意義。一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不到位造成的賬目混亂由于不同的事業(yè)單位對于會(huì)計(jì)的管理和理解不同，加之人為控制的收支，容易造成賬目核算方式不同，導(dǎo)致某些單

3、位中專項(xiàng)資金沒列入暫存款核算，某些收入類的款項(xiàng)也沒有作為收入入賬將其作為暫存款核算。同時(shí)，由于單位報(bào)賬員沒能進(jìn)行H常財(cái)務(wù)處理，領(lǐng)導(dǎo)人員也就無法及時(shí)掌握單位債權(quán)債務(wù)的情況，導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能規(guī)范進(jìn)行，使得賬目混亂的現(xiàn)象比比皆是。（二）事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不完善內(nèi)部制度的不完善，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作受到限制。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中，多數(shù)單位管理者思想傳統(tǒng)，被傳統(tǒng)的體制所禁錮，沒有與時(shí)倶進(jìn)的制度完善觀念，導(dǎo)致普遍存在制度不完善的現(xiàn)象，控制內(nèi)部的制度意識不到位，忽視了內(nèi)部制度的重要性，使得單位的會(huì)計(jì)核算沒有相應(yīng)的規(guī)章制度來規(guī)

4、范管理，導(dǎo)致核算工作只流于表面。（三）缺乏預(yù)算編制及執(zhí)行約束力預(yù)算編制和執(zhí)行約束力是保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作順利開展的前提，能夠有效提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，事業(yè)單位主耍執(zhí)行零基預(yù)算的編制管理，在該基礎(chǔ)上開展事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算編制，但其整體約束力仍待提高。如在事業(yè)單位預(yù)算資金管理的過程中部分單位無法對資金進(jìn)行嚴(yán)格約朿，不能嚴(yán)格控制支出內(nèi)容，從而導(dǎo)致事業(yè)單位超支浪費(fèi)現(xiàn)象加劇;事業(yè)單位預(yù)算編制過程中缺乏績效考評機(jī)制，沒有對預(yù)算編制及執(zhí)行約束進(jìn)行強(qiáng)化，事業(yè)單位預(yù)算約束效果并不明顯。（四）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不到位事業(yè)單位

5、中只重視資金使用而忽略財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象及比比皆是，單位內(nèi)部未設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，使得會(huì)計(jì)核算缺乏監(jiān)督。冋吋己奮的內(nèi)審機(jī)構(gòu)不能真正發(fā)揮其作用，加之財(cái)務(wù)管理核算制度不夠完善健全，會(huì)計(jì)人員的設(shè)立和人員配置也不合理，造成了業(yè)務(wù)交叉、工作人員分工模糊、會(huì)計(jì)忽略業(yè)務(wù)控制只重視核算賬務(wù)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制的不完善，使得各個(gè)部門不能夠及時(shí)對工作室執(zhí)行情況進(jìn)行管理監(jiān)督，相應(yīng)的違規(guī)處罰力度不夠，導(dǎo)致問題累積。二、改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的對策（一）規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法和經(jīng)費(fèi)支出要想明確核算經(jīng)費(fèi)收支，就必須制定出科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，通過

6、規(guī)范的制度從根本上限制財(cái)務(wù)賬目混亂的現(xiàn)象。同時(shí)，還要建立相應(yīng)的權(quán)責(zé)制度，健全會(huì)計(jì)人員尚位責(zé)任制，用硬性條件加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)公開，使得提高資金使用效益的同時(shí)也能得到有效監(jiān)督。（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制體制加強(qiáng)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的有力手段。建立合理完善的內(nèi)部控制制度，使得各種流程制度化，明確分工各個(gè)工作人員的職能，各司其職，建立起以工作范圍、性質(zhì)及內(nèi)容為基礎(chǔ)的內(nèi)部管控制度。財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮其作用，注重財(cái)務(wù)分析，發(fā)揮其職能，通過定性定量分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屮的

7、問題，預(yù)測財(cái)務(wù)環(huán)境變化屮的不確定因素，積極采取措施以求降低風(fēng)險(xiǎn)。（三）建立綜合預(yù)算管理制度事業(yè)單位要積極建立綜合預(yù)算管理制度，保證預(yù)算工作的科學(xué)行，細(xì)化單位內(nèi)部各部門項(xiàng)目，增強(qiáng)單位內(nèi)部各部門預(yù)算管理水平，從而達(dá)到事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展目標(biāo)。會(huì)計(jì)預(yù)算工作應(yīng)按照程序持續(xù)開展，做好預(yù)算的審批，在預(yù)算執(zhí)行過程中加強(qiáng)監(jiān)督。建立的綜合管理制度要能夠反映事業(yè)單位實(shí)際狀況，推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，使預(yù)算資金發(fā)揮最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確保預(yù)算資金的使用安全、規(guī)范、有效。(四)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)作為會(huì)計(jì)核算中的根本原因所在，會(huì)計(jì)人

8、員的素質(zhì)提高是必然的要求。一方面，對現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的短期學(xué)習(xí)工作，有效地針對崗位進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人員的理論知識水平以及實(shí)踐工作能力，使得會(huì)計(jì)核算工作更好地開展;另一方面，對于道德水準(zhǔn)的加強(qiáng)更是至關(guān)重耍。加強(qiáng)職業(yè)道德的教冇工作，提高工作人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)，建立和應(yīng)的規(guī)章制度，用硬性條件來約束和關(guān)人員的