淺談國(guó)企經(jīng)理人激勵(lì)約束機(jī)制

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1、淺談國(guó)企經(jīng)理人激勵(lì)約束機(jī)制  摘要:文章通過(guò)闡述國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行的激勵(lì)約束機(jī)制存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題存在的原因,并提出了解決的措施。  關(guān)鍵詞:國(guó)企經(jīng)理人;激勵(lì)約束機(jī)制    一、所有者和經(jīng)理人之間的博弈    隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,我國(guó)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)將進(jìn)一步分離,從而使企業(yè)所有者和經(jīng)理人分屬兩個(gè)不同的階層。作為委托-代理關(guān)系中的對(duì)立面,企業(yè)所有者把經(jīng)營(yíng)權(quán)授予經(jīng)理人,委托其從事公司的經(jīng)營(yíng)管理工作,而經(jīng)理人接受委托成為代理人,代替所有者從事經(jīng)營(yíng)管理工作。在委托-代理關(guān)系中,所有者擁有公司的剩余索取權(quán),他們不僅期望實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化

2、,而且還期望實(shí)現(xiàn)紅利最大化?! ∪欢捎谒姓吲c經(jīng)理人的分離決定了所有者利益的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于經(jīng)理人行為,而經(jīng)理人得到的是契約中所規(guī)定的報(bào)酬,盡管報(bào)酬與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是相關(guān)的,但兩者并非是正相關(guān)的,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者因揮霍、貪污、作弊或偷懶所帶來(lái)的效用超過(guò)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的報(bào)酬時(shí),理性的經(jīng)理人會(huì)選擇前者,從而損害所有者利益。這在客觀上要求股東對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行監(jiān)督,但監(jiān)督要付出成本。如果監(jiān)督過(guò)于嚴(yán)厲,不僅成本過(guò)高而且對(duì)公司的正常經(jīng)營(yíng)也不利;如果監(jiān)督過(guò)于松懈,則所有者的權(quán)益又無(wú)法得到保護(hù)?! ≡谶@種兩難選擇中,所有者往往會(huì)留下一些漏洞給

3、經(jīng)營(yíng)者,這也是時(shí)下人們常說(shuō)的“信用危機(jī)”與“企業(yè)經(jīng)營(yíng)浮躁癥”的根源所在。于是,這就需要所有者對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行激勵(lì)和約束,使經(jīng)理人的行為符合其利益要求,盡可能降低代理成本,以達(dá)到自身利益最大化。    二、我國(guó)國(guó)企經(jīng)理人激勵(lì)與約束機(jī)制存在的問(wèn)題    然而在現(xiàn)實(shí)中,激勵(lì)和約束機(jī)制這把雙刃劍并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,原因主要有以下幾點(diǎn): ?。ㄒ唬┙?jīng)理人薪酬分配不合理  薪酬結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏中長(zhǎng)期激勵(lì)。我國(guó)國(guó)企經(jīng)理人薪酬一般采取“工資加獎(jiǎng)金”形式,屬短期激勵(lì)的范疇。根據(jù)一項(xiàng)我國(guó)上市公司高管薪酬?duì)顩r的調(diào)查,近半數(shù)的CEO們并不擁有自己經(jīng)營(yíng)公司的股票,

4、而且公司高管的基本薪酬幾乎占到了其薪酬總額的85%,短期激勵(lì)為15%,長(zhǎng)期激勵(lì)比例則非常小。而在美國(guó),高管的基本薪酬占其薪酬總額的32%,短期激勵(lì)(紅利)占17%,長(zhǎng)期激勵(lì)(股權(quán))占總額的51%?! ⌒匠晁脚c公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效關(guān)聯(lián)度差。在我國(guó),一方面,業(yè)績(jī)優(yōu)秀的經(jīng)理人不一定能獲得高收入;另一方面,有不少業(yè)績(jī)低劣的經(jīng)理人卻獲得了高收入。這些年,上市公司“高管年薪的增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)”的現(xiàn)象已經(jīng)是公開(kāi)的秘密?! 〈送?,近年來(lái)虧損或退市的公司中,因虧損而減少高管報(bào)酬的案例卻極其少見(jiàn),反而是在股東收益下降的同時(shí),高管的報(bào)酬大幅度增加。這些現(xiàn)象表明,我

5、國(guó)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與經(jīng)理人利益無(wú)關(guān),經(jīng)理人的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)脫鉤。 ?。ǘ┧姓邔?duì)經(jīng)理人缺乏信任  一方面公司所有者迫切需要高素質(zhì)、有專業(yè)管理能力的經(jīng)理人來(lái)幫助其管理公司;另一方面又擔(dān)心經(jīng)理人濫用職權(quán)。因此,所有者不能充分授權(quán),經(jīng)理人感到在公司得不到信任。  究其根本,是經(jīng)理人和所有者之間目標(biāo)不一致,表現(xiàn)在:所有者追求的是長(zhǎng)期利益,經(jīng)理人追求的是短期利益;所有者追求的是公司價(jià)值的提升,經(jīng)理人追求的是規(guī)模的擴(kuò)大,管的人、支配的錢(qián)越多越好;所有者追求的是公司利潤(rùn)的升值,經(jīng)理人追求的是自身的報(bào)酬和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn);所有者追求的是積累和投資,經(jīng)

6、理人追求的是分配和消費(fèi)。這些目標(biāo)追求不一致,如果得不到制衡,公司就無(wú)法健康發(fā)展。由于人力資本在約束不足時(shí)容易產(chǎn)生偷懶問(wèn)題和“虐待”物質(zhì)資本而增加效用滿足的機(jī)會(huì)主義行為,尤其是在懲罰機(jī)制不可行和契約不完備的條件下,這些機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的概率會(huì)大大增加?! 。ㄈ┈F(xiàn)有的公司制度不完善  由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不成熟,沒(méi)有完善的游戲規(guī)則所有者就可以隨意支配經(jīng)理人。同樣,由于沒(méi)有游戲規(guī)則,經(jīng)理人也可能損害公司的利益。這是制度的危機(jī):一是法制不健全。由于目前國(guó)內(nèi)是一個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,還沒(méi)有健全的法制來(lái)規(guī)范經(jīng)理人和所有者的責(zé)任和義務(wù)。二是道德環(huán)境不

7、成熟。經(jīng)理人和所有者之間都缺乏道德約束。 ?。ㄋ模┕井a(chǎn)權(quán)不明確導(dǎo)致經(jīng)理人角色錯(cuò)位  在我國(guó),國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不分是客觀存在的,由此造成所有者缺乏監(jiān)督和約束經(jīng)理人越軌行為,而作為代理人的經(jīng)理人員也沒(méi)有充分的動(dòng)力去經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)?! ×硗猓己藝?guó)有企業(yè)經(jīng)理的業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)置是多元的,如要完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值、完成就業(yè)人數(shù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、下崗職工生活保障等指標(biāo)。目標(biāo)的多元化,造成了經(jīng)理人員在預(yù)算制定以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上向行政政策傾斜,從而不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),企業(yè)因受到各級(jí)政府的政策限制,從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、效率低下,不利于企業(yè)經(jīng)理層

8、充分發(fā)揮個(gè)人才能,沒(méi)有充分的權(quán)力,積極性就不高。    三、解決國(guó)企經(jīng)理人激勵(lì)與約束機(jī)制失靈的具體措施    (一)建立以年薪制為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制  長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的功能,主要是激發(fā)經(jīng)理人產(chǎn)生

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