關(guān)于深化會(huì)計(jì)管理體制改革的幾點(diǎn)建議

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1、關(guān)于深化會(huì)計(jì)管理體制改革的幾點(diǎn)建議關(guān)于深化會(huì)計(jì)管理體制改革的幾點(diǎn)建議　[摘要]伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，深化會(huì)計(jì)管理體制改革已勢(shì)在必行。各地也進(jìn)行了很多有益的試點(diǎn)工作。本文將針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在的問(wèn)題及改革的方向，談幾點(diǎn)個(gè)人的看法?！　關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)管理體制改革存在問(wèn)題改革方向再思考　　論文聯(lián)盟.L.　　一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在的問(wèn)題　　我們可以從會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)、會(huì)計(jì)管理模式、會(huì)計(jì)從業(yè)管理三個(gè)方面來(lái)分析?！　。ㄒ唬臅?huì)計(jì)管理法律法規(guī)來(lái)看，存在的問(wèn)題主要是所

2、謂的這規(guī)定那規(guī)定太多，缺乏條理，權(quán)威不高，可操作性不強(qiáng)，很多單位以?xún)?nèi)部文件代替法律法規(guī)，政出多門(mén)，管理方法各異，無(wú)形中增加了改革的難度?！　。ǘ臅?huì)計(jì)管理模式來(lái)看，目前較為流行的有會(huì)計(jì)委派制、集中核算制、財(cái)務(wù)總監(jiān)制、監(jiān)事會(huì)制等幾種，這些模式各有利弊，適應(yīng)范圍不同，推廣的程度不同，沒(méi)有及時(shí)加以總結(jié)完善，形成系統(tǒng)的理論，繼續(xù)推進(jìn)，以至于有些地方的改革不了了之，半途而廢?！　。ㄈ臅?huì)計(jì)從業(yè)管理來(lái)看，沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行準(zhǔn)入制度，崗位設(shè)置五花八門(mén)，人員素質(zhì)參差不齊，一方面大量的優(yōu)秀的財(cái)會(huì)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)不了會(huì)

3、計(jì)行業(yè)，另一方面眾多的不合格的會(huì)計(jì)從業(yè)者淘汰不掉，不僅僅是會(huì)計(jì)人才資源的極大浪費(fèi)，更重要的是嚴(yán)重阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制改革的順利進(jìn)行，對(duì)我國(guó)確立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了很壞的負(fù)面影響?！　　　《⑽覈?guó)會(huì)計(jì)管理體制改革的努力方向　　鑒于會(huì)計(jì)管理體制改革對(duì)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的極端重要性，根據(jù)上述分析，我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制改革的努力方向有以下幾方面：　?。ㄒ唬┙⒔∪嘘P(guān)會(huì)計(jì)管理體制的法律法規(guī)　　從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，要制定一部較為完善的會(huì)計(jì)管理體制法規(guī)，時(shí)機(jī)并不成熟。當(dāng)務(wù)之急是由財(cái)

4、政部門(mén)牽頭，組織專(zhuān)家學(xué)者系統(tǒng)總結(jié)各地試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找試點(diǎn)失敗的根源所在，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)條文進(jìn)行科學(xué)整合，去其糟粕，留其精華，制定出一部較為全面的，比較有權(quán)威性的會(huì)計(jì)管理體制法規(guī)，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理體制法規(guī)的宏觀指導(dǎo)性和可操作性，盡快結(jié)束各部門(mén)各地區(qū)以試點(diǎn)改革為名各行其是的尷尬局面，為理順?biāo)悸?，建立具有中?guó)特色的能夠基本適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)管理體制打好基礎(chǔ)。　?。ǘ┒喙荦R下，強(qiáng)力推進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作　　當(dāng)前，會(huì)計(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作之所以困難重重，成效不大，最根本

5、的原因就在于它觸動(dòng)了各部門(mén)各地區(qū)的既得利益，特別是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和壟斷行業(yè)的利益。這些利益的代言人自然要尋找種種借口反對(duì)，對(duì)改革試點(diǎn)工作或公開(kāi)批評(píng)抵制，或暗中推諉扯皮，久拖不辦。在這種情況下，只要是看準(zhǔn)了的改革試點(diǎn)工作，就必須綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，打破不合理的利益分配格局，強(qiáng)力推進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，為改革工作積累經(jīng)驗(yàn)，增加成功的可能性?！　。ㄈ┘哟髸?huì)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)懲會(huì)計(jì)不法行為，遏制會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的滋生漫延　　做假賬、偽造粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表的現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，這從根本上腐蝕了會(huì)計(jì)管

6、理體制的健康運(yùn)行，必須加以徹底治理。近年來(lái)一些惡性造假事件的頻繁發(fā)生，暴露出我國(guó)在會(huì)計(jì)監(jiān)管上存在的突出問(wèn)題，在這方面會(huì)計(jì)執(zhí)法部門(mén)難辭其咎。我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)違法行為有明確的懲處措施，但在每年大量查處的經(jīng)濟(jì)案件中，有很多已經(jīng)涉嫌會(huì)計(jì)違法違紀(jì)，當(dāng)事人卻并沒(méi)有受到應(yīng)有的治裁，這說(shuō)明我國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)法的力度還很不夠，會(huì)計(jì)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)，充分行使法律賦予的神圣權(quán)力，大膽執(zhí)法，嚴(yán)懲會(huì)計(jì)不法行為。社會(huì)各界尤其是管理決策層更要深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)造假所帶來(lái)的嚴(yán)重危害，全力支持會(huì)計(jì)執(zhí)法部門(mén)的工作，鏟處滋生會(huì)計(jì)造假的土

7、壤，共同打造會(huì)計(jì)管理體制運(yùn)行的良好法制環(huán)境?！　。ㄋ模┩晟茣?huì)計(jì)職業(yè)后續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，努力提高會(huì)計(jì)從業(yè)者素質(zhì)　　一支道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的會(huì)計(jì)從業(yè)者隊(duì)伍，對(duì)于構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)管理體制具有不言而喻的重要意義?，F(xiàn)在會(huì)計(jì)知識(shí)更新步伐加快，周期縮短，相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員知識(shí)匱乏陳舊，視野狹窄，遠(yuǎn)不能適應(yīng)單位財(cái)務(wù)管理的需要，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)后續(xù)教育已是刻不容緩。在這方面的最大問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)保障，許多單位往往側(cè)重于自己專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)的人員培訓(xùn)，而意識(shí)不到財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的重要性。當(dāng)前應(yīng)以立法的手段在職工教育經(jīng)費(fèi)中明確

8、要求對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育經(jīng)費(fèi)予以保障，使單位財(cái)會(huì)人員能享受與單位專(zhuān)業(yè)人員一樣的接受職業(yè)教育的待遇，調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)的積極性，提高會(huì)計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而為會(huì)計(jì)管理體制改革提供充足有力的人才資源支撐?！　　　∪?、對(duì)會(huì)計(jì)管理體制概念的再思考　　要對(duì)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行改革，明確會(huì)計(jì)管理體制的概念十分必要，否則將難以把握改革的實(shí)質(zhì)和方向，多走彎路，浪費(fèi)大量的人力財(cái)力物力，嚴(yán)重的還將很有可能誤入歧途，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成不可估量的災(zāi)難性損失?！　‘?dāng)前的會(huì)計(jì)管理體制主要是從工作層面上進(jìn)行界定的，它一般是指一個(gè)國(guó)家或