發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升合肥軟實力

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1、俞道忠（中共合肥市委政法委員會，合肥230022）[摘要]近年來，合肥市文化產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成就，但也存在產(chǎn)業(yè)總量不大、結構布局不優(yōu)、創(chuàng)意人才不多、支撐體系不全等問題。因此，要強化領導和改革，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，理清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，以跨越式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來提升城市的軟實力和文化品質，以文化的大發(fā)展大繁榮來服務和推進現(xiàn)代化濱湖大城市建設。[關鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)制約因素對策建議為深入貫徹十七大關于推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，更好更快地發(fā)展合肥文化產(chǎn)業(yè)，以“文化強市”的大手

2、筆、高效益來服務和推進現(xiàn)代化濱湖大城市建設，現(xiàn)在調研的基礎上，對合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作剖析和思考。一、基本情況據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2005年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值為36.75億元，占GDP4.18%；2006年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值為46.12億元，占GDP4.3%，增速達25.5%。在國有文化企業(yè)方面，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，2006年經(jīng)營創(chuàng)收總額達1.6億元，比2005年凈增3300萬元，增長近30%，在全省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至2006年12月31日，國有資產(chǎn)約3億元；《合肥晚報》2006

3、年與2001年相比，經(jīng)營總收入、廣批零等經(jīng)營戶2000多家，從業(yè)人員2.5萬余人，年產(chǎn)值25億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。一是重視和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度越來越大。近年來，合肥市委市政府高度重視“文化強市”，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當作提高城市“軟實力”和競爭力的重要內容，把文化建設特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟、科技并列作為又好又快發(fā)展必須要抓的三個方面的工作。分別召開了全市“改革創(chuàng)新、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”動員大會、文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)企業(yè)家座談會、文化

4、建設社情民意座談會等。二是解放和激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境越來越好。2005年，我市被省委確定為全省文化體制改革試點市，2007年，又被確定為全國文化體制改革第二批新增試點地區(qū)。文化體制改革工作推出了一系列舉措，進一步激活了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立文化廣電新聞出版局，完成了8家經(jīng)營性事業(yè)單位的事轉企工作，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內部“三項制度”改革。三是致力和投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍越來告收入、發(fā)行收入和總資產(chǎn)分別增長了113.9%、138.9%、97%和95.7%。在民營文化企業(yè)方面，全市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)

5、營戶3000多家，從業(yè)人員2萬多人；印刷、打字復印、出版物收稿日期：200８-０６－２２作者簡介：俞道忠，中共合肥市委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督處處長，合肥市委黨校第３０期青干班學員。越濃。通過“兩博會”、文博會、“動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會”、首屆休閑娛樂文化節(jié)、“合肥市首屆農(nóng)村民間文藝展演”等文化會展、文化活動的蓬勃開展，人均GDP已超過3000美元的合肥市民文化消費需求愈來愈旺。目前，我市文化企業(yè)當中已形成了“琴港演藝”、“源泉廣告”、“安美文博”、“杏花印務”、“儒林書業(yè)”、“元一·柏莊哈街”等為廣大市民或業(yè)內所熟悉的知名品牌

6、。另一方面，外部資本正響的“合肥制造”的名牌、品牌，“全球音谷”、“安美藝術”、“華教非遺”、“琴港演藝”、“源泉廣告”、“杏花印務”、“儒林書業(yè)”、“同人動漫”、“阿里巴巴網(wǎng)吧連鎖”等不僅在合肥家喻戶曉，并且在業(yè)內享有較高的知名度。到目前，我市已有30個文化產(chǎn)業(yè)項目進入省“861行動計劃”。（五）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力顯著增強。我市成功舉辦了第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨2007合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會，來自國內外的1100多家文化企業(yè)參展，大會完成總交易金額達7000余萬向文化產(chǎn)業(yè)匯聚，一大批諸如香港中環(huán)這樣的企業(yè)把目光投向合

7、肥，投向文化產(chǎn)業(yè)。特別是合肥濱湖新區(qū)把文化產(chǎn)業(yè)作為核心內容，不少省內外企業(yè)都表現(xiàn)出了極大的投資熱情。（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本確定。2007年，合肥市啟動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，以全面掌握全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益、速度等基本狀況，為完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學依據(jù)。2007年9月，出臺了《合肥市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2007－2015年）》，這是我省第一個市級文化發(fā)展規(guī)劃綱要。同時，按照《綱要》的總體要求，積極編制《合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007－2015年）》，以進一步明確我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8、的定位、思路、目標和措施，落實支撐項目。（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加厚實。我市現(xiàn)有元；在2007中國國際徽商大會上，4個文化產(chǎn)業(yè)項目成功簽約，投資總額達2.17億美元，合同引資8925萬美元；舉辦“一品徽韻·首屆全國文化紀念品博覽會”，近千家企業(yè)參展，6萬人次參觀，實現(xiàn)現(xiàn)場交易額9600萬元，合同交易額1.6億元。在會展活動頻繁火爆