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《談農(nóng)村統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、談農(nóng)村統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施摘要：統(tǒng)計(jì)的主要目的是為政府管理、制定發(fā)展規(guī)劃和對(duì)政策措施實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督的服務(wù)，為政府管理與決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù)，統(tǒng)計(jì)工作在了解國(guó)情、國(guó)力，指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。關(guān)鍵詞：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題原因?qū)Σ?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1.1統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)專職人員落實(shí)不到位，特別是村一級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員落實(shí)不到位。1.1.1“機(jī)構(gòu)合并，有頭無(wú)腳”。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)都設(shè)有專門(mén)的農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，專門(mén)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)
2、工作。但在上個(gè)世紀(jì)末，由于機(jī)構(gòu)改革等多方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站被撤消。原統(tǒng)計(jì)站的各項(xiàng)工作職能和工作任務(wù)，全部并入了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站，原來(lái)統(tǒng)計(jì)站的工作人員，全部轉(zhuǎn)到了行政或其它單位工作，經(jīng)管站變成了統(tǒng)計(jì)經(jīng)管站，而實(shí)際上是人財(cái)物都未落實(shí)，只是在完成經(jīng)管工作任務(wù)的同時(shí)，順代完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。1.1.2村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)不到位。一切統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)源于基層，作為基層一級(jí)組織，村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)理所當(dāng)然對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況最為了解，要想把轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，做到清楚明白，就必須依靠村委會(huì)、社區(qū)
3、居委會(huì)的力量，因?yàn)樗麄兙哂辛己玫娜司?，地緣關(guān)系。1.2統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站撤消之后，其工作任務(wù)并入經(jīng)管站，但其工作人員和工作經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)入經(jīng)管站，這樣就使得經(jīng)管站本來(lái)就很緊張的工作經(jīng)費(fèi)變得更加緊張，而作為縣一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)卻必須按時(shí)按要求全面完成，但經(jīng)費(fèi)卻不下拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站處于夾縫中，既要完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，又沒(méi)有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)作保障，從而使得各方面的工作難度加大，結(jié)果是“幾頭忙活，幾頭效益不佳”。從某種程度上講，成了真正意義上的“吃力不討好”。1.3農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員責(zé)任心的問(wèn)題為
4、了加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)往往只是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行考核，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的考核卻無(wú)法落實(shí)。遲報(bào)、亂報(bào)乃至不報(bào)的現(xiàn)象無(wú)法得到遏止，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，村干部培訓(xùn)特別是統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)不能進(jìn)行，就連送報(bào)表的誤工補(bǔ)助和差旅費(fèi)都不能解決，上述原因，使得村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作中“交差”思想普遍嚴(yán)重，報(bào)表質(zhì)量低下。1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)統(tǒng)計(jì)檔案資料保管不善，致使某些檔案資料丟失，在需要相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)無(wú)從查閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站撤銷之后，原在統(tǒng)計(jì)站歸檔保管的統(tǒng)計(jì)資料，有很大部分已丟失，現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)經(jīng)管站想查閱有關(guān)統(tǒng)計(jì)歷史資料時(shí)根本查閱不到
5、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)如此，村級(jí)統(tǒng)計(jì)資料的歸檔保管更加落后，因?yàn)榇寮?jí)統(tǒng)計(jì)人員的更換頻繁，加上其它方面的原因，如交接不及時(shí)，致使部分統(tǒng)計(jì)資料已丟失，再加上村級(jí)辦公條件差，無(wú)固定安全的辦公場(chǎng)所，大部分資料都是由村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的人員負(fù)責(zé)保管，資料都是放在統(tǒng)計(jì)人員的家里，必定會(huì)由于這樣或那樣地原因丟失、損壞，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)資料無(wú)法歸檔，丟失嚴(yán)重。2產(chǎn)生問(wèn)題的原因產(chǎn)生問(wèn)題的原因是多方面的，但是針對(duì)問(wèn)題，我們不能只看到問(wèn)題的表面，更重要的是要追產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并積極思考解決問(wèn)題的方法，統(tǒng)計(jì)工作之所以有上述一些問(wèn)題存在，不外乎以下一些原因
6、：2.1動(dòng)機(jī)決定結(jié)果。各級(jí)政府還沒(méi)有從“抓經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“管理和引導(dǎo)市場(chǎng)”上來(lái)，仍然依靠“下指標(biāo)、考政績(jī)”的辦法來(lái)推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。每年總是召開(kāi)各種會(huì)議，下指標(biāo)、定任務(wù)，一級(jí)一級(jí)向下分解，到年終總是沒(méi)有完不成的任務(wù)指標(biāo)，相反總有超額完成的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣既保住了政府集體的榮譽(yù)，又保證了一年得來(lái)的考核過(guò)關(guān)。試想這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)其可信度究竟有幾分？因此，在目前的行政管理體制下，由于上級(jí)政府沒(méi)有依法行政，下級(jí)單位在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量水份也就成為了必然。2.2廣大村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，報(bào)表質(zhì)量差。就目前的統(tǒng)計(jì)管理體
7、制來(lái)講，基層統(tǒng)計(jì)力量的強(qiáng)弱，從一定程度上決定著一個(gè)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作水平。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。但縱觀全縣，村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，一來(lái)是由于村干部變動(dòng)頻繁，特別是村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)周期短，長(zhǎng)時(shí)間專門(mén)從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)人員更是少之又少，大部分人員是“半路出家”、“新手上路”業(yè)務(wù)水平原地踏步，二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制制約，根本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平原地踏步。三是由于村級(jí)統(tǒng)計(jì)檔案資料的移交和保管沒(méi)有跟上，造成部分統(tǒng)計(jì)資料的丟失，造成新任統(tǒng)計(jì)人員無(wú)資料可
8、查，報(bào)表時(shí)全憑個(gè)人印象推測(cè)，致使統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量低下。2.3《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度不夠，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不到位，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法的處罰不力，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)道德教育工作沒(méi)有跟上。《統(tǒng)計(jì)法》雖已頒布實(shí)施二十周年，但是對(duì)該法的宣傳力度并不強(qiáng)，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》并沒(méi)有組織專門(mén)的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳，因?yàn)槎喾矫娴脑?，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象雖然在一定范圍內(nèi)存在，但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和處罰并沒(méi)有嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查次數(shù)相對(duì)較少，從
