淺析新型民商事案件統(tǒng)一裁判尺度必要性

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1、淺析新型民商事案件統(tǒng)一裁判尺度必要性  論文摘要隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等社會各領(lǐng)域的日益發(fā)展,人與人之間的關(guān)系越來越多元化,平等主體間的糾紛日新月異,從而引發(fā)新型民商事案件的劇增。新型民商事案件的實(shí)務(wù)處理現(xiàn)狀如何?是否需要統(tǒng)一裁判尺度?本文從實(shí)證角度出發(fā),對此作一探討?! ≌撐年P(guān)鍵詞新型民商事案件處理現(xiàn)狀必要性  2008年2月4日,最高人民法院發(fā)布了新的《民事案件案由規(guī)定》,以取代該院于2001年發(fā)布的《民事案件案由規(guī)定(試行)》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在這短短七年間,民商事案件的類型增加了61種之多.隨著我國各方面的快速發(fā)展,人們關(guān)系越來越多元化,以糾紛形式昭示的人們關(guān)系

2、失衡的表象也不再單一、照舊,這就使糾紛的最后裁決機(jī)關(guān)及裁決者法院及法官(尤其是基層法院及其法官)不斷面臨著遭遇新型民商事案件的局面。面對層出不窮的新型民商事案件,法院及法官是如何應(yīng)對的?其實(shí)務(wù)處理現(xiàn)狀如何?是否有必要對新型民商事案件的裁判尺度予以統(tǒng)一?筆者在后文對此作出分析。  一、我國審判實(shí)務(wù)中對新型民商事案件的處理現(xiàn)狀  在審判實(shí)務(wù)中,各法院、各法官因?qū)Ψ梢?guī)定的認(rèn)識、理解或者對新型民商事案件的把握不同,因此,對于新型民商事案件的處理,不同法院、不同法官的處理方式不同,可謂是五花八門、紛繁復(fù)雜??v觀各法院、法官的處理方式,審判實(shí)務(wù)中對新型民商事案件的處理現(xiàn)狀主要出現(xiàn)以下五

3、種做法:  (一)充分發(fā)揮法官各自的自由裁量權(quán),以自己認(rèn)為合適的裁判標(biāo)準(zhǔn)作出判決  這主要針對法律尚未作出明確規(guī)定的新型民商事案件,但對于法律規(guī)定不明確的部分新型民商事案件,很多法官亦會自覺不自覺地行使自由裁量權(quán)作出裁判。法官的自由裁量權(quán)在此種情況下的發(fā)揮,由于不同法官對案件的認(rèn)識、對相關(guān)法律法規(guī)的理解不同,且法官在審理案件過程中往往會受到情感、情緒、脾氣、品質(zhì)、愛好等其他非法律因素的影響,因此,不同法官處理相同案件或同類案件,會出現(xiàn)不同的結(jié)果,從而出現(xiàn)同案異判的現(xiàn)象,這就在一定程度上損害了司法權(quán)威。  (二)針對法律尚未規(guī)定的新型民商事案件,采取以原告訴訟請求沒有法律依據(jù)為

4、由,駁回其訴訟請求或者駁回起訴  這種結(jié)果與法官拒絕裁判并無本質(zhì)上的區(qū)別。因此,在實(shí)務(wù)中,有些法官以拒絕裁判的方式處理新型民商事案件,這不利于當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù),與當(dāng)前我國提倡的司法為民指導(dǎo)思想相悖。  (三)召開庭務(wù)會、審判委員會或兩級法院審判長聯(lián)席會議,使部分新型民商事案件的處理方式在一定范圍內(nèi)達(dá)成共識  這種做法在一定范圍內(nèi)有利于減少同類案件不同判決現(xiàn)象的出現(xiàn),也為處理同類型案件的法官之間的交流提供了平臺。然而,其與會人員的范圍也難免導(dǎo)致案件處理結(jié)果統(tǒng)一性的局限。  (四)下級法院請示上級法院  我國的請示制度由來已久,雖遭學(xué)術(shù)界與司法界的共同批評,且我國各級法院亦意

5、識到該問題之弊端,并出臺相應(yīng)的規(guī)定對請示制度予以規(guī)范,但對于新型民商事案件特別是處理結(jié)果影響巨大或者敏感案件、群體性案件,下級法院處理起來相對棘手,且社會影響大,下級法院依然會采用請示的辦法來處理該類案件。采用請示上級法院處理新型民商事案件的做法,除學(xué)術(shù)界批評的諸如違反兩審終審制原則等弊端外,其最大的不足是請示制度只解決了個(gè)案,而不能解決同類型所有案件。實(shí)踐中,除最高人民法院作出的答復(fù)或許具有普遍適用的影響力外,一般法院的答復(fù)只是為一定范圍內(nèi)甚至只是審理個(gè)案的法官所掌握?! ?五)形成內(nèi)部指導(dǎo)意見  這又分為基層法院的內(nèi)部指導(dǎo)意見、中級法院的內(nèi)部指導(dǎo)意見及高級法院的內(nèi)部指導(dǎo)意

6、見。在審判實(shí)務(wù)中,對于新型民商事案件的處理方法,各法院自行出臺一些內(nèi)部的統(tǒng)一指導(dǎo)意見,或者上級法院針對某一類型的案件向下級法院及本院審判業(yè)務(wù)庭發(fā)布一些內(nèi)部指導(dǎo)意見。在實(shí)踐中,有些高級法院還針對新法實(shí)施后出現(xiàn)的新類型民商事案件與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文的形式出臺一些內(nèi)部指導(dǎo)意見。如在《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及《中華人民共和國勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法》頒布實(shí)施后,部分高級法院陸續(xù)出臺相應(yīng)的具體處理規(guī)定,以方便各部門具體操作。這種做法具有針對性強(qiáng)、反應(yīng)快及范圍較廣等優(yōu)點(diǎn),但由于全國各省、市、區(qū)的情況不同,因此,各地的指導(dǎo)意見會出現(xiàn)規(guī)定各異的情形?! 《?、新型

7、民商事案件統(tǒng)一裁判尺度的必要性  由于我國實(shí)務(wù)界對新型民商事案件的處理現(xiàn)狀并不統(tǒng)一、形式各異,必然會出現(xiàn)同案異判的結(jié)果,這對司法權(quán)威及司法公信力在一定程度上造成了消極影響。因此,有必要對新型民商事案件的處理進(jìn)行統(tǒng)一裁判尺度?! ?一)合理規(guī)范與指引法官自由裁量權(quán)的發(fā)揮,避免同案異判的現(xiàn)象出現(xiàn)  法官自由裁量權(quán)的發(fā)揮因人而異,因此會出現(xiàn)不同的判決結(jié)果。實(shí)踐中,即使在同一法院中,仍會出現(xiàn)不同法官針對相同或相似案件出現(xiàn)不同判決結(jié)果的現(xiàn)象。筆者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),某基層法院因房地產(chǎn)案件偏多,分成兩個(gè)合議庭。某房地

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