最新行政單位財務規(guī)則

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1、中華人民共和國財政部令第71號——行政單位財務規(guī)則　　《行政單位財務規(guī)則》已經(jīng)2012年12月5日財政部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。部長謝旭人?2012年12月6日　　第一章?總則　　第一條?為了規(guī)范行政單位的財務行為，加強行政單位財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障行政單位工作任務的完成，制定本規(guī)則?！　〉诙l?本規(guī)則適用于各級各類國家機關、政黨組織（以下統(tǒng)稱行政單位）的財務活動?！　〉谌龡l?行政單位財務管理的基本原則是：量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益?！　〉谒臈l?行政單位財務管理的主要任務

2、是：　?。ㄒ唬┛茖W、合理編制預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確、及時編制決算，真實反映單位財務狀況；　?。ǘ┙⒔∪攧展芾碇贫?，實施預算績效管理，加強對行政單位財務活動的控制和監(jiān)督；　?。ㄈ┘訌娰Y產管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產，防止國有資產流失；　　（四）定期編制財務報告，進行財務活動分析；　?。ㄎ澹π姓挝凰鶎俨w口行政財務管理的單位的財務活動實施指導、監(jiān)督；　?。┘訌妼Ψ仟毩⒑怂愕臋C關后勤服務部門的財務管理，實行內部核算辦法?！　〉谖鍡l?行政單位的財務活動在單位負責人領導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理?！　⌒姓挝粦攩为氃O置財務機構，配備專職財務會計人員，

3、實行獨立核算。人員編制少、財務工作量小等不具備獨立核算條件的單位，可以實行單據(jù)報賬制度。　　第二章?單位預算管理　　第六條?行政單位預算由收入預算和支出預算組成。　　第七條?按照預算管理權限，行政單位預算管理分為下列級次：　?。ㄒ唬┫蛲壺斦块T申報預算的行政單位，為一級預算單位；　　（二）向上一級預算單位申報預算并有下級預算單位的行政單位，為二級預算單位；　?。ㄈ┫蛏弦患夘A算單位申報預算，且沒有下級預算單位的行政單位，為基層預算單位。　　一級預算單位有下級預算單位的，為主管預算單位?！　〉诎藯l?各級預算單位應當按照預算管理級次申報預算，并按照批準的預算組織實施，定期將預算

4、執(zhí)行情況向上一級預算單位或者同級財政部門報告。　　第九條?財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補，結轉和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法?！　〉谑畻l?行政單位編制預算，應當綜合考慮以下因素：　?。ㄒ唬┠甓裙ぷ饔媱澓拖鄳С鲂枨螅弧　。ǘ┮郧澳甓阮A算執(zhí)行情況；　?。ㄈ┮郧澳甓冉Y轉和結余情況；　?。ㄋ模┵Y產占有和使用情況；　?。ㄎ澹┢渌蛩亍！　〉谑粭l?行政單位預算依照下列程序編報和審批：　?。ㄒ唬┬姓挝粶y算、提出預算建議數(shù)，逐級匯總后報送同級財政部門；　?。ǘ┴斦块T審核行政單位提出的預算建議數(shù)，下達預算控制數(shù)；　?。ㄈ┬姓挝桓鶕?jù)預算控制數(shù)正式編

5、制年度預算，逐級匯總后報送同級財政部門；　?。ㄋ模┙?jīng)法定程序批準后，財政部門批復行政單位預算?！　〉谑l?行政單位應當嚴格執(zhí)行預算，按照收支平衡的原則，合理安排各項資金，不得超預算安排支出?！　☆A算在執(zhí)行中原則上不予調整。因特殊情況確需調整預算的，行政單位應當按照規(guī)定程序報送審批?！　〉谑龡l?行政單位應當按照規(guī)定編制決算，逐級審核匯總后報同級財政部門審批?！　〉谑臈l?行政單位應當加強決算審核和分析，規(guī)范決算管理工作，保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實、準確?！　〉谌?收入管理　　第十五條?收入是指行政單位依法取得的非償還性資金，包括財政撥款收入和其他收入?！　∝斦芸钍杖耄侵?/p>

6、行政單位從同級財政部門取得的財政預算資金?！　∑渌杖?，是指行政單位依法取得的除財政撥款收入以外的各項收入?！　⌒姓挝灰婪ㄈ〉玫膽斏侠U財政的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產處置和出租出借收入等，不屬于行政單位的收入?！　〉谑鶙l?行政單位取得各項收入，應當符合國家規(guī)定，按照財務管理的要求，分項如實核算?！　〉谑邨l?行政單位的各項收入應當全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第四章?支出管理　　第十八條?支出是指行政單位為保障機構正常運轉和完成工作任務所發(fā)生的資金耗費和損失，包括基本支出和項目支出?！　』局С?，是指行政單位為保障機構正常運轉和完成日常工作任

7、務發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。　　項目支出，是指行政單位為完成特定的工作任務，在基本支出之外發(fā)生的支出?！　〉谑艞l?行政單位應當將各項支出全部納入單位預算?！　「黜椫С鲇蓡挝回攧詹块T按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理?！　〉诙畻l?行政單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準，建立健全支出管理制度，對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出進行重點管理和控制?！　〉诙粭l?行政單位從財政部門或者上級預算單位取得的項目資金，應當按照批準的項目和用途使用，專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向同級財政部門或者上