行政單位財務(wù)規(guī)則

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1、樂稅智庫文檔財稅法規(guī)策劃??樂稅網(wǎng)樂稅網(wǎng)（http://www.leshui365.com/）郵箱：Jiufu@leshui365.com行政單位財務(wù)規(guī)則【標(biāo)????簽】行政單位財務(wù)規(guī)則【頒布單位】財政部【文????號】財政部令9號【發(fā)文日期】1998-01-19【實施時間】1998-01-19【?有效性?】全文廢止【稅????種】財政總預(yù)算會計制度注釋：2013112012628第一章?總則第一條?為了規(guī)范行政單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位的財務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本規(guī)則。第二條?中華人民共和國境內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)和實行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政

2、單位)的財務(wù)活動，適用本規(guī)則。第三條?行政單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律，法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)；兼顧一般；注重資金使用效益。第四條?行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是：(一)合理編制行政單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排。節(jié)約使用各項資金，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要；(二)定期編制財務(wù)報告，如實反映行政單位預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行財務(wù)活動分析；(三)建立、健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，對行政單位財務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督；(四)加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；(五)對行政單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動實施指導(dǎo)、監(jiān)督；(六)加強(qiáng)對非獨(dú)立

3、核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財務(wù)管理實行內(nèi)部核算辦法。樂稅網(wǎng)（http://www.leshui365.com/）郵箱：Jiufu@leshui365.com第五條?行政單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財務(wù)會計人員，進(jìn)行獨(dú)立核算；人員編制少。財務(wù)工作量小的單位，可以實行單據(jù)報帳制度。第二章?單位預(yù)算管理第六條?行政單位預(yù)算是行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第七條?按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限，行政單位預(yù)算管理分為下列級次：(一)向同級財政部門報領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，并對下一

4、級預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位，為主管預(yù)算單位；(二)向上一級預(yù)算單位報領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，并對下一級預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位，為二級預(yù)算單位；(三)向同級財政部門或者上一級預(yù)算單位報領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，沒有下級撥款單位的行政單位，為基層預(yù)算單位。第八條?各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次報領(lǐng)、核撥經(jīng)費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實施，定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級財政部門或者上一級預(yù)算單位報告。第九條?財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。第十條?行政單位的各項收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用．行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)

5、經(jīng)常性支出不足和必要的專項支出。第十一條?行政單位預(yù)算依照下列程序編報和審批：(一)行政單位根據(jù)年度工作計劃和收支增減因素，提出收支概算，逐級匯總，報送同級財政部門；(二)財政部門參照行政單位提出的收支概算，審核分配單位預(yù)算指標(biāo)；(三)行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算，并逐級匯總投送同級財政部門；(四)財政部門正式批復(fù)行政單位預(yù)算。第十二條?行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照收支平衡的原則，合理安排各項資金，不得超樂稅網(wǎng)（http://www.leshui365.com/）郵箱：Jiufu@leshui365.com預(yù)算安排支出。行政單位年度預(yù)算執(zhí)行中，財政部門核定

6、的財政預(yù)算撥款收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序逐級報送主管預(yù)算單位或者財政部門審批．非撥款收入部分發(fā)生變化，需要相應(yīng)調(diào)整支出的，由行政單位自行調(diào)整并報送主管預(yù)算單位或者財政部門備案，主管預(yù)算單位或者財政部門批復(fù)決算時審核確認(rèn)。第三章?收入管理第十三條?收入是指行政單位依法取得的非償還性資金，包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。財政預(yù)算撥款收入，是指財政部門核撥給行政單位的財政預(yù)算資金。預(yù)算外資金收入，是指財政部門從財政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金和經(jīng)財政部門核準(zhǔn)由行政單位按照計劃使

7、用，不上繳財政專戶的少量預(yù)算外資金。其他收入，是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。行政單位的各項收入必須統(tǒng)一管理。第十四條?行政單位各項收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，及時入帳，并按照財務(wù)管理的要求，分項如實填報。第十五條?行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入和基金，以及應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，不屬于行政單位的收入，必須及時足額上繳。第四章?支出管理第十六條?支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的資金耗費(fèi)。第十七條?行政單位支出，包括經(jīng)常性支出、專項支出和自