完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制問(wèn)題研究

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1、完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制問(wèn)題研究摘要現(xiàn)階段隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)治安綜合治理也面臨著諸多問(wèn)題，社會(huì)矛盾也有了新的變化，要從根本上解決矛盾，消除社會(huì)穩(wěn)定隱患，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的科學(xué)化、法治化水平，本文認(rèn)為必須建立化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各群體利益關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制，建立更為科學(xué)合理的適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的新型社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制。中國(guó)2/vie　　關(guān)鍵詞社會(huì)治安矛盾糾紛排查調(diào)解　　作者簡(jiǎn)介：房宇，遼寧行政學(xué)院教師?！　≈袌D分類(lèi)號(hào)：D631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387/j.ki.1009-0592.2017.03.312　　社

2、會(huì)治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和依靠各方面的力量，綜合運(yùn)用各種手段維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)治安綜合治理也面臨著諸多問(wèn)題，社會(huì)矛盾也有了新的變化，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾日益多元化復(fù)雜化、利益矛盾占主導(dǎo)、個(gè)體矛盾上升為群體矛盾、矛盾處理方式有激化趨勢(shì)和調(diào)處難度加大等多個(gè)方面。因此，要從根本上解決矛盾，消除社會(huì)穩(wěn)定隱患，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的科學(xué)化、法治化水平，必須建立化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各群體利益關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制，建立更為科學(xué)合理的適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的新型社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，最終促進(jìn)社會(huì)和

3、諧有序地發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安?！　∫?、社會(huì)治安綜合治理應(yīng)遵循的原則　?。ㄒ唬┯牲c(diǎn)及面，點(diǎn)面結(jié)合　　點(diǎn)即重點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域等都要重點(diǎn)嚴(yán)格的加以部署和防范。將重點(diǎn)人員、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合，由點(diǎn)及面，形成了全社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)大的框架?！　♂槍?duì)重點(diǎn)人員以“三無(wú)”人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。加大資源整合力度，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等參與安置幫教工作，推動(dòng)安置幫教基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍和場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)青少年

4、群體服務(wù)管理工作，有效預(yù)防青少年違法犯罪。完善吸毒人員、艾滋病人等特殊人群的救治管理工作?！　♂槍?duì)重點(diǎn)目標(biāo)如水、電、油、氣、熱、大型基礎(chǔ)設(shè)施、黨政機(jī)關(guān)、標(biāo)志性建筑物等重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位及商場(chǎng)、超市、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所、容易發(fā)生公共安全交通事故的交通運(yùn)輸、餐飲、企業(yè)的消防和食品醫(yī)藥安全重點(diǎn)行業(yè)等應(yīng)該加大防范恐怖襲擊、維護(hù)穩(wěn)定的工作，要積極開(kāi)展對(duì)行業(yè)職工、從業(yè)人員的反恐安全教育，切實(shí)提高安全防范能力。　　針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，如出租房屋、群租房等加強(qiáng)整治，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域周邊環(huán)境治理如校園周邊環(huán)境、企業(yè)周邊環(huán)境等等，有

5、效消除各類(lèi)治安隱患和安全隱患?！　。ǘ┳鹬貍鹘y(tǒng)，積極創(chuàng)新　　社會(huì)治安綜合治理概念是近些年提出來(lái)的，但是對(duì)于社會(huì)治安的治理問(wèn)題自古以來(lái)就是困擾著政府的大問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家為了維護(hù)其國(guó)家的安寧與穩(wěn)定也必然高度重視社會(huì)治安穩(wěn)定問(wèn)題，但是由于各個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)不一樣，所以各個(gè)國(guó)家采用的治理手段、方式和方法也會(huì)有所差異。通過(guò)長(zhǎng)期的探索，我們國(guó)家已經(jīng)形成了具有中國(guó)特色的治理經(jīng)驗(yàn)、方式和手段，也就是要以預(yù)防為主，進(jìn)一步完善防控體制機(jī)制，整合社會(huì)資源，形成合力治理社會(huì)治安問(wèn)題。但隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)治安綜合治理面臨著新的困難和挑戰(zhàn)，比如互聯(lián)

6、網(wǎng)時(shí)代、公民意識(shí)等變化對(duì)綜治的沖擊，面對(duì)綜合治理的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)理性分析、科學(xué)予以繼承創(chuàng)新。傳統(tǒng)的壓制式維穩(wěn)、運(yùn)動(dòng)式維穩(wěn)，已經(jīng)不能夠真正的解決一些矛盾問(wèn)題，反而會(huì)使得社會(huì)矛盾加劇，百姓不滿情緒加劇，因此需要更新思想觀念、革新方式方法?！　〈髷?shù)據(jù)時(shí)代對(duì)社會(huì)治安綜合治理的難度提出了挑戰(zhàn)，但同時(shí)也對(duì)治理的方式方法創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐和保障，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)輿情控制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集、研判、反饋機(jī)制，建立數(shù)據(jù)庫(kù)將重點(diǎn)人員、重點(diǎn)企業(yè)納入其中，各部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)上共建平安平臺(tái)形成信息通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！　。ㄈ?/p>

7、）政府社會(huì)，各方協(xié)同　　十八屆五中全會(huì)指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)平安中國(guó)，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制。政府在社會(huì)治理起主導(dǎo)的作用，因?yàn)檎莆罩T多的資源，政府如何將資源進(jìn)行整合并合理的運(yùn)用到社會(huì)治理之中是政府的重要責(zé)任。所以政府應(yīng)該在宏觀上、在法規(guī)政策制定上對(duì)社會(huì)治理體制機(jī)制加以規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃，保障公眾有序參與，保障社會(huì)治安治理體系有效運(yùn)行?！　‘?dāng)然社會(huì)治理僅僅依靠政府是不行的，因?yàn)檎⒉皇侨f(wàn)能的，政府自身權(quán)力的天然的擴(kuò)張性決定了要對(duì)其權(quán)力加以限制和制約，最

8、有效的方式是在社會(huì)治理中加大社會(huì)協(xié)同的力度?，F(xiàn)代社會(huì)治理也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)社會(huì)的作用，之前大政府的格局已經(jīng)發(fā)生了變化，應(yīng)該積極加強(qiáng)社會(huì)在社會(huì)治安綜合治理中的作用和功能。政府應(yīng)該積極培育社會(huì)安全文化，增強(qiáng)每一個(gè)社會(huì)成員的責(zé)任感和