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《美國民主與權(quán)力制衡————美伊戰(zhàn)爭的法律思考 》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、美國民主與權(quán)力制衡————美伊戰(zhàn)爭的法律思考在一個有肆無忌憚的權(quán)力政治所支配的國際制度中，大國則傾向于把他們的意志強(qiáng)加給國際社會中的弱小成員國，并在必要之時傾向通過擴(kuò)張和征服來達(dá)到其目的?！ ?（美）E.博登海默 [內(nèi)容提要]：美伊戰(zhàn)爭終于打響了，將要持續(xù)到什么時候還是個未知數(shù)。有人贊美之為“解放”有人則詛咒它是“災(zāi)難”。這場戰(zhàn)爭是否正義，定會由歷史作出公正的裁判。本文將以美國民主為切入點(diǎn)，借助法理學(xué)的理論，從權(quán)力在民主制度中的運(yùn)作角度來剖析這場戰(zhàn)爭。希望能借助這種理性的分析來獲得一點(diǎn)兒對美國民主及這場戰(zhàn)爭的深層次的理解。也許很少有人愿意從此進(jìn)路
2、去分析，不過我愿試之。如能得到大家的批評，我愿足矣?！ 關(guān)鍵詞]：美伊戰(zhàn)爭；權(quán)力；民主；暴政?！ ∫皇裁词菣?quán)力？ 關(guān)于這個問題，人們尚未達(dá)成一定共識。而馬克斯。韋伯的觀點(diǎn)可謂有一定的共性，他認(rèn)為，“權(quán)力乃是這樣一種可能性，即處于某一社會關(guān)系內(nèi)的一個行動者能夠不顧抵制而實(shí)現(xiàn)其個體意志的可能性，而不論這種可能性的基礎(chǔ)是什么?！彼€進(jìn)一步指出，“某個體所有的品質(zhì)及環(huán)境的一切組合都可能使他在某種特定環(huán)境中強(qiáng)施其意志?！睆鸟R克斯。韋伯所界定的權(quán)力概念中我們可知權(quán)力包括個人權(quán)力和集體（政府-此處應(yīng)作廣義理解）權(quán)力，在此指出的是，我們所探討的是與個人無關(guān)的那
3、部分權(quán)力，即集體（政府）權(quán)力。為了更深入理解權(quán)力的概念，這里首先要明確的是“社會”這個概念的外延。很明顯，在馬克斯。韋伯的概念中，“社會”的含義決不僅僅指國家（國家當(dāng)然是一個社會），而且還應(yīng)當(dāng)包括諸如機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校甚至足球隊這樣的社會組織，因?yàn)樗麄兌际怯梢欢▊€體構(gòu)成的集合體。如果這個推論成立的話，那么，如果我們站在更高的層次上審視我們?nèi)祟惖募覉@-整個世界-應(yīng)該確定的是它也是一個社會，即我們所說的“國”際社會，國家（當(dāng)然也包括民族解放組織及一些反對政府）即是構(gòu)成這個社會的個體?！ 〖热淮蠹叶颊J(rèn)為世界即是一個社會（其實(shí)對這個問題大家早就知道，我只不過
4、對這個概念粗糙地重構(gòu)了一回），那么循著馬克斯。韋伯的思路，只要有社會關(guān)系存在，就會存在能夠?qū)@個社會中的個體施以影響的權(quán)力。一個國家的權(quán)力是靠著該國的政府來實(shí)現(xiàn)的；一個組織的權(quán)力是倚仗其權(quán)力機(jī)構(gòu)來實(shí)施的；那么在一個“國”際社會中，能夠影響到每一個體的權(quán)力又是由誰來行使的呢？這是個致命的問題，我們先放在這，讓我們來看看美國的民主又是怎么樣的一回事。 二美國的民主 美國的民主制度是如何形成的，要從美國二百多年的歷史來看。民主的進(jìn)程并不是一蹴而就的。 美國在“革命”以前，是一個什么狀況呢？它沒有值得夸耀的年頭長達(dá)四位數(shù)的深厚文化傳統(tǒng)。雖然它的早期移
5、民大多來自英國，但是，它確實(shí)并不因此就以英國人自居，在自己的文化與英國文化或是歐洲文化之間劃等號。在獨(dú)立之前，他們斷斷續(xù)續(xù)地是從英國帶過來一些“文化”，但是即使是帶過來的這點(diǎn)文化，也早已被新大陸強(qiáng)勁的風(fēng)迅速地吹散開來，吹得變了味兒?！ ∮捎诒泵来箨戇h(yuǎn)離英倫，加上北美的殖民政府對于到底如何去開發(fā)治理這樣一塊新大陸，也是心中無數(shù)。因此，在殖民時期的北美洲是一個自治程度很高的地方，嚴(yán)格的自上而下的條條管理，從來也沒有真正實(shí)現(xiàn)過。在這里，作為個體的人是分散流動的，作為群體的人是分散的，甚至有時也是流動的。那么，這些來自不同國家，不同階層和宗教理想的人們，也
6、在一塊塊有著高度自治權(quán)的“小國土”上，進(jìn)行過各種不同的理想實(shí)驗(yàn)。權(quán)力是分散的。在獨(dú)立之前，這里已經(jīng)自然而然地形成了十三個政治中心?！ ∑鋵?shí)，當(dāng)時的美國更象一張白紙，“在白紙上是可以畫出最美的圖畫的”。讓我們看一看美國的國父們是如何構(gòu)建他們自己的民主制度的。首先他們設(shè)計的第一步就是權(quán)力的分割。立法，行政，司法這三大權(quán)力的分割，就是這樣產(chǎn)生的。他們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于此。還對這三大分支又一層層繼續(xù)切割。使得這三個個權(quán)力分支活象菜刀下的三根胡蘿卜一樣，被切得截截分開。聯(lián)邦，州，市，縣，直至雞毛小鎮(zhèn)，都擁有自己一套完整的權(quán)力構(gòu)架。它們之間沒有條條結(jié)構(gòu)的上下級關(guān)系
7、，它們都是獨(dú)立的，各自為政的?？芍^是世界上權(quán)利分割的最徹底的國家?！ ”M管有了權(quán)力的分割，他們?nèi)匀粨?dān)心，統(tǒng)一的聯(lián)邦政府是否會變得大權(quán)獨(dú)攬，象英國國會一樣，向地方上課以重稅，使各州日子難過。他們還擔(dān)心經(jīng)過分割以后的權(quán)力，其中的某一分支仍會伺機(jī)自我膨脹。他們已經(jīng)看夠了英國的政治鬧劇，在那里，盡管有著類似三權(quán)分立的結(jié)構(gòu)，但是，權(quán)力分支時時都會膨脹，行政一膨脹就解散國會，國會一膨脹就推翻行政，搞得國無寧日。打開英國歷史，一大堆走馬燈一樣的上臺下臺，還沒看頭就暈了。他們可不想讓美國也蹈其覆轍。其實(shí)，這種擔(dān)心并非多余，因?yàn)槊绹膰競冸m然堅信“沒有國家，權(quán)利就
8、形同虛設(shè)”，但是他們更明了“沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致暴政”，“將會對人民的權(quán)力構(gòu)成最大的威脅”，因此權(quán)力必須受到所謂“制約與
