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《珠海建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、珠海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議和投訴處理辦法第一章總則第一條為維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立公平、公正、高效的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴處理機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的異議、投訴及其處理活動(dòng)。第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的異議處理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,受理和處理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴。第四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投
2、標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以依法向招標(biāo)人提出異議,或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,但就招標(biāo)文件內(nèi)容、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況、資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議。第二章異議的提出和處理第五條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法處理異議,配合行政監(jiān)督部門處理投訴。第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確異議和投訴受理方式。第七條異議提出的期限規(guī)定如下:(一)對(duì)招標(biāo)文件有異議的,潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前提出;(二三)對(duì)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件
3、密封檢查和開封、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)記錄等開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況有異議的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)期間提出;(三四)對(duì)資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)結(jié)果有異議的,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)分別在資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人的公示期間提出。第八條除開標(biāo)期間提出的異議外,異議提起人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出異議。第九條招標(biāo)人在對(duì)異議書進(jìn)行形式審查后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理簽收手續(xù)。招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽收的,異議提起人可依據(jù)其曾向招標(biāo)人提交異議書的證明材料向行政監(jiān)督部門申訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人簽收。第十條有下列情形之一的,招標(biāo)人可以不予受理異議,并向異議提起人
4、發(fā)出異議不予受理通知書:(一)異議提起人不是投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人;(二)未在法定的異議期限內(nèi)提出的;(三)異議書未署異議人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式,以單位名義提出異議的,異議書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;委托代理人沒有相應(yīng)的授權(quán)委托書和有效身份證明復(fù)印件,或者有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)不明確的;(四)異議書未提供有效聯(lián)系人和聯(lián)系方式的;(五)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未提出異議或提出異議后招標(biāo)人處理決定已經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的事項(xiàng),開標(biāo)后又就該事項(xiàng)提出異議的;(六)招標(biāo)人已經(jīng)作出明確答復(fù),無新的事實(shí)證據(jù),又就同一問題提出異議的。具有上
5、款(三)、(四)項(xiàng)所述情形,異議提起人可以在異議提出期限內(nèi)或者招標(biāo)人發(fā)出異議不予受理通知書后一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。第十一條招標(biāo)人收到異議書并辦理簽收手續(xù)之日為異議受理之日。異議提起人按照本辦法第十條第二款進(jìn)行補(bǔ)正的,以招標(biāo)人簽收補(bǔ)正后的異議書之日為異議受理之日。第十二條異議提起人要求撤回異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。招標(biāo)人同意撤回的,異議程序終止。異議提起人撤回異議的,不得以同一理由再次提出異議。第十三條異議提起人應(yīng)當(dāng)配合招標(biāo)人對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行核查,拒絕配合的,招標(biāo)人可以將有關(guān)資料和情況報(bào)送行政監(jiān)督部門,經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后,可以繼
6、續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定的時(shí)限內(nèi)完成異議處理。對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)結(jié)果的異議,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自異議受理之日起3日內(nèi)作出書面答復(fù),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密;對(duì)開標(biāo)有異議的,異議提起人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)并制作記錄。招標(biāo)人處理異議中因需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、組織專家評(píng)審等原因無法在時(shí)限內(nèi)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定時(shí)限內(nèi)明確告知異議提起人最終答復(fù)期限。第十五條招標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出答復(fù)的,異議提起人可以向行政監(jiān)督部門申訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人依法作出答復(fù)。第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將書面答復(fù)或答復(fù)
7、記錄自作出之日起2個(gè)工作日內(nèi)抄送行政監(jiān)督部門。第十七條招標(biāo)人在作出異議答復(fù)前應(yīng)當(dāng)依法暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第三章投訴的提出和處理第十八條依法實(shí)行限時(shí)、實(shí)名、書面投訴制度。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi),實(shí)名向行政監(jiān)督部門書面提出投訴。依法應(yīng)當(dāng)先提出異議的,異議答復(fù)期間不計(jì)入規(guī)定期限。對(duì)下列事項(xiàng)提出投訴的,按照下列規(guī)定認(rèn)定投訴人應(yīng)當(dāng)知道之日:(一)對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告或者定標(biāo)結(jié)果,為其發(fā)布或者公示之日;(二)對(duì)提交投標(biāo)文件的截標(biāo)
8、時(shí)間、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封檢查和開封、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)記錄等,為開標(biāo)之日。第十九條投訴人提出投訴應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(三)投訴事項(xiàng)的基本事實(shí);(四)相關(guān)請(qǐng)求及主