縣糧食局流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

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1、縣糧食局流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃文章導(dǎo)讀：為了增強我縣國有糧食企業(yè)的市場競爭能力和生存能力，使其不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮糧食宏觀調(diào)控方面的載體和主渠道作用，建立起地方儲備糧管理和供應(yīng)的保障體系，穩(wěn)定成品糧市場，有效應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，確保全...按照省、市糧食行政管理部門的要求，我縣糧食局認(rèn)真調(diào)研本地區(qū)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題，分析縣內(nèi)糧油供求情況，結(jié)合糧食流通業(yè)發(fā)展趨勢，提出“十二五”期間我縣糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想。、基本情況縣位于市南部，下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1138平方公里，總?cè)丝?8萬人耕地面積78萬畝，

2、是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國商品糧基地縣，也是糧油加工大縣。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上糧食流通加工企業(yè)37家，其中面粉加工企業(yè)21家，年加工能力120萬噸；流通企業(yè)3家，年購銷糧食20萬噸，儲存企業(yè)2家倉容6萬噸。XX年，全縣夏秋兩季糧食播種面積達(dá)到104萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到50萬噸。糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主。搞好糧食宏觀調(diào)控，確保糧食安全是糧食工作的重中之重。但我縣國有糧食企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與我縣糧食安全的要求和糧食流通發(fā)展新形勢的要求還有差距，必須加大糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二、現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢（一）糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀縣現(xiàn)有糧食儲存企業(yè)2家，存儲能力萬

3、噸，國家糧食儲備庫儲存能力萬噸，實存中央儲備糧噸，糧權(quán)屬中儲糧總公司，由中儲糧總公司公司管理。縣糧食儲備庫儲存能力萬噸，現(xiàn)存小麥萬噸，糧權(quán)屬縣政府，由縣糧食局管理按全縣人口計算，人均糧食27公斤，按城鎮(zhèn)戶口計算，人均糧食100公斤。我縣國有糧食倉儲設(shè)施集中于這兩個國有糧食購銷企業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)倉為主，現(xiàn)有糧倉總數(shù)8棟，總面積10700平方米。目前，我縣國有糧食購銷企業(yè)的倉容嚴(yán)重不足，設(shè)施需要更新，糧油檢測體系不健全，所有這些已不適應(yīng)糧食流通發(fā)展的需要，己成為制約我縣糧食流通發(fā)展的主要因素，政府調(diào)控糧食市場，實施宏觀管理，客觀上要求有合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施作保證

4、，以適應(yīng)糧食發(fā)展新形勢的需要。（二）糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題1、投入嚴(yán)重不足。糧食物流設(shè)施是保證糧食流通和糧食正常供應(yīng)的前提條件。但是，國家在我縣這方面的投入少，地方政府因財力有限投入也少，其他經(jīng)濟(jì)主體因為糧食設(shè)施的高投入低回報和糧食行業(yè)是一個薄利行業(yè)等因素參與投資的積極性也不高，正是由于缺乏穩(wěn)定的糧食基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)制，導(dǎo)致了目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難有保障。2、倉容不足直接影響糧食收購，從而又直接影響國有糧食企業(yè)主渠道作用的發(fā)揮。國有糧食企業(yè)現(xiàn)有倉房倉容量小，倉儲效率低，倉房的硬件技術(shù)條件差，難以保證儲糧需求。3、糧食物流批發(fā)市場缺項。由于國有糧食企

5、業(yè)資金困難，一直無能力自行籌建，我縣沒有糧食批發(fā)市場，糧食市場體系沒有真正建立。4、檢驗檢測設(shè)施滯后于糧食市場的需要。一是我縣未建立糧油質(zhì)檢中心，不能滿足新形勢下糧食行政管理部門依法行政，市場監(jiān)管的需要；糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查體系急需加強和完善；二是只有基本的檢驗檢測儀器設(shè)備，使承儲企業(yè)不能與市場有效連接，難以做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，相關(guān)儀器、設(shè)備的配置勢在必行。5、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代發(fā)展。關(guān)系社會糧食品質(zhì)安全的糧食品質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)、糧食市場供給安全的應(yīng)急處理系統(tǒng)和市場預(yù)警信息系統(tǒng)尚未建立，使糧食行政管理部門不能及時有效的從市場獲取所需信息，為正確決策

6、提供幫助，宏觀調(diào)控相對滯后。6、糧食物流設(shè)施、設(shè)備需要更新配套。主要沒有計算機(jī)糧情檢測設(shè)備，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，環(huán)流熏蒸設(shè)備，己年久需要更新才能適應(yīng)新形勢和發(fā)展的要求。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展趨勢1、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全縣糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展的需要，我縣主要糧食品種玉米和小麥的產(chǎn)量，超過50萬噸，按80%的商品率計算，每年有40萬噸的商品糧需要出售，國有糧食部門掌握50%的糧源收儲量就達(dá)20萬噸，現(xiàn)有倉儲能力顯然達(dá)不到這個要求。2、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府有效實施宏觀調(diào)控的需要也是適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流的需要。糧食商品化、購銷市場化要求政府加大對糧食市場調(diào)控的力度，

7、作為政府糧食宏觀調(diào)控載體和實施糧食宏觀調(diào)控主體的國有糧食企業(yè)所承擔(dān)的地方儲備糧、軍糧以及其他政策性糧食供應(yīng)的任務(wù)越來越大，糧食購銷吞吐量也逐年增加，陳舊不足的倉儲設(shè)施難以滿足政策性購銷業(yè)務(wù)增加的需要。3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞活糧食流通的需要。建立規(guī)范的糧食批發(fā)交易市場，對全社會糧食流通實施規(guī)范化管理，不僅是糧食購銷市場化運作的要求，也是搞活我縣糧食流通，保持糧食供求總量平衡的需要。我縣糧食融入大市場，大流通，就要建立穩(wěn)定可靠的糧食購銷渠道，加強與盟外毗鄰地區(qū)的糧食購銷協(xié)作，因此，必須建立糧食批發(fā)市場交易市場，盡快與糧食大市場，大流通對接。4、糧食基礎(chǔ)

8、設(shè)施建設(shè)也是國有糧食企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用，增強市場競爭力和生存能力，使其不斷發(fā)展壯大的需要。三、基礎(chǔ)設(shè)施建