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《公文常識-請示和報告的區(qū)別》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、WORD格式.整理版請示與報告的區(qū)別什么是請示請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求對某項工作、問題作出指示,對某項政策界限給予明確,對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文,是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。請示可分為解決某種問題的請示,請求批準某種事項的請示。請示必須具備以下三個條件:1.必須是下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文。2.請示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。3.必須是為了向上級請求批準。請示分類根據(jù)請示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類:1.請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機關(guān)需請示要上級機關(guān)對原有政策規(guī)定作
2、出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。2.請求批準的請示。此類請示是下級機關(guān)針對某些具體事宜向上級機關(guān)請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。3.請求批轉(zhuǎn)的請示。下級機關(guān)就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級機關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級機關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請示就屬此類。請示具有以下特點:1.請示事項一般時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。2.應(yīng)一
3、事一請示。3.一般主送一個機關(guān),不多頭主送,如需同時送其他機關(guān),應(yīng)當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關(guān)。4.應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應(yīng)同時抄報直接主管部門。優(yōu)質(zhì).參考.資料WORD格式.整理版請示怎么寫請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:1.首部主要包括標題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。(1)標題請示的標題一般有兩種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請示》;另一種是由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于開展春
4、節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示》。(2)主送機關(guān)請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復(fù)該文件的機關(guān)。每件請示只能寫一個主送機關(guān),不能多頭請示。2.正文其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。(1)開頭主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級機關(guān)才好及時決斷,予以有針對性的批復(fù)。(2)主體主要說明請求事項。它是向上級機關(guān)提出的具體請求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一,只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚,以便上級機關(guān)給予明確批復(fù)。
5、(3)結(jié)語應(yīng)另起段,習慣用語一般有“當否,請批示”,“妥否,請批復(fù)”,“以上請示,請予審批”或“以上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。3.落款一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。標題寫明發(fā)文機關(guān)的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時間××××年××月××日。什么是報告報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊的公文處理規(guī)范中,都
6、規(guī)定了這個文種。其適用范圍,大體上是一致的,但也有些區(qū)別。請看這四個大機關(guān)對報告下的定義:優(yōu)質(zhì).參考.資料WORD格式.整理版《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》[1](以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定:報告,“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問”?!度舜髾C關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于報告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問等”?!秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定:報告,“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問”?!吨袊嗣窠?/p>
7、放軍機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定:“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議,詢問用“報告”。從以上定義可以發(fā)現(xiàn),四大機關(guān)的報告,均是上行文。其中,黨、人大、軍隊三家的報告,都規(guī)定了四項用途,包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問等。惟獨政府的報告,只有三項用途,即匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)詢問,而沒有“提出建議”這個功能。實際上,在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前,也曾有“提出建議”的功能,只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔這一功能新增加了文種:意見。因此,“意見”這個文種多了一
8、個上行文的用途。(節(jié)選自《應(yīng)用寫作》2005年第11期《淺談報告的適用范圍和寫作要求》)報告類別1.例行報告(日報、周報、旬報、月報、季報、年報等)。例行報告不能變成“例行公事”,而要隨著工作的進展,反映新情況,新問題,寫出新意。2.綜合報告;全面匯報本機關(guān)工作情況,可以和總結(jié)工作、計劃安排結(jié)合起來。要有分析,有綜合,有新意,有重