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1、為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃ppp模式運作分析報告 關于PPP模式的分析報告 公司領導： 為促進公司業(yè)務開拓，戰(zhàn)略發(fā)展部對PPP模式的基本概念、模式背景、運作特征及案例等方面作了簡要分析，現將有關情況匯報如下： 一、基本概念PPP模式定義 PPP(Public-privatePartnership),即公私合營，定義有廣義和狹義之分?！ V義PPP：指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品和服務的一種方式。也就是說，PPP模式
2、提供的產品既可以是有形的高速公路、保障房等，也可以使無形的醫(yī)療衛(wèi)生服務等?！ —M義PPP：指政府與私人部門組成特殊目的機構(SPV)，引入社會資本，共同設計開發(fā)，共同承擔風險，全過程合作，期滿后再移交給政府的公共服務開發(fā)運營方式?！ V義PPP模式類型 廣義PPP模式主要分為管理合同與租賃合同、國有資產剝離、已有設施的特許經營、特許新建項目并經營四種類型?！ ? 圖1：特許新建項目采用PPP模式最多目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。
3、為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃 從圖1可以看出，四種類型中特許新建并經營的項目占比最大。特許新建項目并經營的模式主要有BLT、BOT、BOO、Merchant、Rental?！ ? 圖2：BOT和BOO模式在新建基礎設施中運用越來越多 從圖2可以看出，1990年，BOT模式是新建項目的主要方式。隨后十多年，BOT模式逐漸被私有化模式所替代。近幾年，BOT和BOO模式越來越多地運用于新建項目，私有化模式式逐漸減少。由于經濟體制限制，我國采用私
4、有化模式建設基礎設施的空間非常有限，基本上為特許經營模式?！ 」芾砗贤c租賃合同、國有資產剝離、已有設施的特許經營、特許新建項目四種模式在資產所有權、持續(xù)時間、運營與管理職責、資本投資、商業(yè)風險、私營部門風險、補償條款、競爭等方面存在差異?！ ? 表1：廣義PPP模式類型及差別 二、背景分析 政府債務增加，急需融資新模式 XX年12月30日，審計署發(fā)布了第32號公告：全國政府性債務審計結果，結果充分顯示了地方政府性債務在近兩年的快速擴張。截至XX年6月底，地方政府直接承擔償債 4目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步
5、了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃 責任的有萬億元，相比XX年底增長了%；地方政府負有擔保責任，或可能承擔一定救助責任的債務有萬億元，增長了299%。在舉借主體中，融資平臺公司和政府部門機構的債務余額占比達60%。 圖3：地方政府性債務舉借主體債務余額 圖4：地方政府性債務期限結構 5 【word格式，可自由編輯】 目錄 一、政策背景和現實意義 二
6、、產業(yè)投資基金概述 1、定義 2、產業(yè)投資基金的組織形式 三、政府牽手產業(yè)投資基金 1、政府資源緊張倒逼牽手產業(yè)投資基金 2、產業(yè)投資基金解決的政府難題 3、當產業(yè)投資基金遇上PPP 四、PPP模式下的產業(yè)投資基金運作方式 1、PPP產業(yè)投資基金的主要模式 2、產業(yè)投資基金參與PPP的還款來源 3、PPP模式下產業(yè)投資基金的退出方式 4、融資平臺轉型與PPP產業(yè)投資基金目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司
7、新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃 五、地方政府融資形式轉變的機遇與挑戰(zhàn) 1、產業(yè)投資基金只能做基建融資嗎? 2、如何投資產業(yè)投資基金 3、產業(yè)投資基金與PPP的再思考 一、政策背景和現實意義 國務院XX年頒發(fā)的《關于加強地方政府性債務管理的意見》(43號文)明確提出了“剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務”的指導意見。該意見正式宣布了地方融資平臺政府融資職能的終結。同時，地方政府項目收益?zhèn)陌l(fā)行尚處于摸索階段，還沒有成熟的操作
8、思路。在此背景下，引入PPP產業(yè)基金可在一定程度上緩解地方財政投入不足與城鎮(zhèn)化建設融資缺口之間的矛盾。PPP產業(yè)基金追求的是長期穩(wěn)定的收益，這正與城鎮(zhèn)化建設中基礎設施項目資金規(guī)模大，投資回收期長的特點相互吻合。采用PPP產業(yè)基金募集項目建設資金拓寬了金融投資者的投資渠道，可以
