上海市“體教結(jié)合”現(xiàn)狀及改革趨勢(shì)

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1、上海市“體教結(jié)合”現(xiàn)狀及改革趨勢(shì)摘要：對(duì)上海市“體教結(jié)合”進(jìn)程中的中學(xué)競賽制度、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員招生政策、教練員隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)以上幾方面存在的問題分別提出對(duì)策：籌建上海市中學(xué)競賽大聯(lián)盟；運(yùn)動(dòng)員招生實(shí)施“寬進(jìn)嚴(yán)出”標(biāo)準(zhǔn)；建立教練員崗位培訓(xùn)制度等。關(guān)鍵字：上海市；體教結(jié)合；競賽制度；招生政策；教練員隊(duì)伍中圖分類號(hào)：G807.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-2111(2009)03-135-02上海市的“體教結(jié)合”工作自1996年正式開展以來，已經(jīng)形成了其特有的模式。各區(qū)縣體委分別根據(jù)各自的特點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的特色，在一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上

2、試辦了體教結(jié)合的二線、三線隊(duì)伍，拓寬了這些項(xiàng)目競技體育人才選拔、培養(yǎng)的渠道，同時(shí)也提高了學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的文化知識(shí)水平，在社會(huì)意識(shí)中確立了體教結(jié)合的理念，為今后的進(jìn)一步發(fā)展在思想上做好了準(zhǔn)備。但也存在很多問題，其中較突出的有競賽制度、高校招生政策和教練員隊(duì)伍建設(shè)等問題。一、競賽制度(一)現(xiàn)狀上海市“體教結(jié)合”中學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競賽主要由市體育局和市教委主辦，由相關(guān)區(qū)縣的教育局和體育局或者是青少年訓(xùn)練管理中心承辦，競賽管理體制以行政協(xié)調(diào)為主。同時(shí)競賽中存在著運(yùn)動(dòng)員資格審查不透明、裁判不公證、運(yùn)動(dòng)員服用違禁藥物等不公止現(xiàn)象。上海市的區(qū)級(jí)、市級(jí)

3、以上的正式比賽中除屮運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、育苗杯等四類正式比賽，其余競賽的規(guī)格偏低。規(guī)模較小，正式比賽的數(shù)量偏少。競賽數(shù)量偏少，不能夠滿足體育人才成長的需要。運(yùn)動(dòng)員的選拔主要依靠教練員經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)員的比賽成績作為選材依據(jù)，忽視了青少隹的特殊成長規(guī)律。（二）改革趨勢(shì)針對(duì)競賽制度的現(xiàn)狀。倪京帥提出成立上海市中學(xué)競技體育競賽聯(lián)盟的設(shè)想。指出：體育行政部門不直接舉辦競技體育訓(xùn)練和競賽活動(dòng)，把主辦權(quán)過渡給學(xué)校體育協(xié)會(huì)，承擔(dān)目前由政府職能部門行使的職責(zé)。參加上海市屮學(xué)競賽大聯(lián)盟由各“體教結(jié)合”中學(xué)代表組成。在聯(lián)盟中成立賽風(fēng)賽紀(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員的

4、資格審察、裁判員的管理和反興奮劑等事務(wù)，并且將審查的結(jié)果直接與賽風(fēng)賽紀(jì)工作人員獎(jiǎng)金掛鉤。開發(fā)競賽資源，培育競賽市場(chǎng)，體育部門逐漸減少對(duì)競賽的投入，通過市場(chǎng)機(jī)制吸納資金，鼓勵(lì)各方投資舉辦、承辦競賽。形成“以市場(chǎng)運(yùn)作為主，多元化籌集資金”的模式，由市場(chǎng)開發(fā)部負(fù)責(zé)競賽的市場(chǎng)化運(yùn)作，包括對(duì)比賽冠名、門票銷售等進(jìn)行市場(chǎng)投標(biāo)。電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、門票、贊助、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、標(biāo)志產(chǎn)甜開發(fā)將成為聯(lián)盟的幾大支柱性收入。上海市中學(xué)競賽大聯(lián)盟組織“體教結(jié)合”中學(xué)的運(yùn)動(dòng)員參加體育競賽,通過有效的競賽運(yùn)作，形成一套有市場(chǎng)化、規(guī)?；⒍ㄆ诨?、可持續(xù)化的比賽模式，競

5、賽中“以賽促練，提高運(yùn)動(dòng)員的競技水平，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀后備人才。二、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員招生政策（一）現(xiàn)狀近年的招生政策，都對(duì)招生額度、報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)校的報(bào)名條件、考生文化成績、考試形式和體育加試內(nèi)容、形式、時(shí)間作出了規(guī)定。上海市中學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員主要以向高校輸送人才為主，渠道不是很暢通，輸送的數(shù)量也不不多。從屮學(xué)生屮的選材比例也不大。“學(xué)訓(xùn)矛盾”仍然是制約學(xué)校競技體育發(fā)展的…個(gè)瓶頸，也是上海市中學(xué)培養(yǎng)競技體育后備人才中的突出問題；補(bǔ)課是緩解學(xué)訓(xùn)矛盾的有效方法，但是多數(shù)中學(xué)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的補(bǔ)課保障措施不到位，存在著運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)重脫節(jié)的問題。學(xué)校

6、方血認(rèn)為：高招政策對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的影響，主要表現(xiàn)在學(xué)生的運(yùn)動(dòng)成績和文化成績上。中學(xué)對(duì)招生政策“申報(bào)條件”的限定不太認(rèn)同，認(rèn)為應(yīng)建立運(yùn)動(dòng)員文化成績綜合評(píng)價(jià)錄取標(biāo)準(zhǔn)。高校則不贊同招生額度的分配比例，同時(shí)影響高校招牛政策的主要因素有吸引條件、運(yùn)動(dòng)成績條件、文化標(biāo)準(zhǔn)、競賽條件、體育加試和高校自主招生等等。（二）改革趨勢(shì)上海有普通高校包括民辦高校58所，自主招生的高校不到1/3,自主招生的學(xué)校數(shù)量少。通過擴(kuò)大自主招生，不同高校平等參與競爭，有利于激發(fā)高校良性競爭，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。除了傳統(tǒng)的按“志愿+高考總分排隊(duì)順序”錄取外，可以逐步引入和完善

7、推薦面試的招生錄取辦法。有些學(xué)生運(yùn)動(dòng)員由于比賽機(jī)會(huì)少、比賽發(fā)揮失?；蚴莻€(gè)別考試科目不理想等原因，無法進(jìn)入高校。這類學(xué)生運(yùn)動(dòng)員可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)所在學(xué)校和教練員推薦，向有關(guān)高校申請(qǐng)入學(xué)資格。從上海市高校錄取高水平運(yùn)動(dòng)員總數(shù)與上海市競技體育后備運(yùn)動(dòng)員總數(shù)的對(duì)比不難看出，高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員數(shù)量較少。在現(xiàn)有的學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)條件、師資力量等基礎(chǔ)上適當(dāng)提高高水平運(yùn)動(dòng)員的錄取比例是可行的。我國競技體育發(fā)展的目標(biāo)和競技體育后備人才培養(yǎng)體制的不斷改革，根本是為了提升運(yùn)動(dòng)員的“社會(huì)競爭力”，除了有較高的運(yùn)動(dòng)水平外，還可以在不從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練后能夠從容適應(yīng)

8、社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“再生”。而體教結(jié)合的目的也就在于此，提高高招政策中的錄取分?jǐn)?shù)線不僅不會(huì)影響到高校招生，從另一個(gè)側(cè)曲考慮，高校招生的質(zhì)量和水平還會(huì)進(jìn)一步提高，而學(xué)生除了運(yùn)動(dòng)員身份外，還有一位大學(xué)生。對(duì)于被高校錄取的運(yùn)動(dòng)員設(shè)立“學(xué)校運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)學(xué)金