水庫建設(shè)管理中存在的問題與對策探討

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1、水庫建設(shè)管理中存在的問題與對策探討摘要：水庫工程是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水資源合理調(diào)配的基礎(chǔ)工程，對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，因此在水庫工程的建設(shè)過程中應(yīng)該充分保障水庫建設(shè)的質(zhì)量。鑒于此，本文主要介紹了水庫建設(shè)管理中存在的問題與對策，僅供參考。關(guān)鍵詞：水庫；水利工程；建設(shè)管理中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、國家的有關(guān)規(guī)定1、工程建設(shè)程序法規(guī)為加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理，進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定了《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》等。2、工程質(zhì)量與安全管理法規(guī)為加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量管理，確保

2、工程質(zhì)量，擬定了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》和《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等。3、建設(shè)項(xiàng)目，三項(xiàng)制度，為了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，變換項(xiàng)目建造與運(yùn)營體系，提升投資效益，實(shí)現(xiàn)中國建造辦理模式與世界接軌，擬定了《水利工程建造項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干意見》、《水利工程建造項(xiàng)目施工招標(biāo)招標(biāo)辦理規(guī)則》和《水利工程建造監(jiān)理規(guī)則》等。這些政策法規(guī)擬定施行后，理順了大中型水利工程的基本建造程序，有效遏止了三邊工程和工程建造中的糜爛行為，提高了工程的建造質(zhì)量，降低了工程造價(jià)，工期得到了保證，獲得明顯的社會

3、和經(jīng)濟(jì)效益。二、水庫工程建設(shè)的特點(diǎn)1、建設(shè)條件艱苦因?yàn)樗畮旃こ讨饕怯迷谵r(nóng)業(yè)開展以及有河流水源的當(dāng)?shù)?，所以建造的地址通常都對比偏遠(yuǎn)，交通運(yùn)輸不方便，工作環(huán)境艱苦，種種原因都會對施工帶來必定的影響。環(huán)境的艱苦就會影響到施工人員的工作積極性，在生活方面的待遇欠好，工作就會呈現(xiàn)慵懶。在施工的過程中，因?yàn)榻煌ú环奖悖赡軙绊懙讲牧系倪\(yùn)輸，然后影響到工程的進(jìn)行。2、建設(shè)工作量大由于水庫工程建造的地理要素受到約束，大部分都在偏僻的山區(qū)，所以在生活條件，交通運(yùn)送以及地勢等受到了種種的約束，在開工之前就要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先要安排好施工人員的生活起居，建立各種臨時(shí)

4、性的建筑設(shè)施。為了便于運(yùn)送，還要對影響到交通的地勢情況進(jìn)行修整。這一系列的投入都將會添加開銷，面對如此之大的工作量，會對出資核算添加許多。所以為了工程的進(jìn)展與質(zhì)量思考，應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)要素思考充沛，為工程的順利進(jìn)行發(fā)明有利的條件。3、建設(shè)周期長在水庫建造中，由于參建的單位有許多，涉及到的要素比較復(fù)雜，在部門的辦理方面也比較復(fù)雜，又是水工建筑物,所以在施工中會遇到許多的艱難，建造的周期就會很長。在長周期的建造活動(dòng)中，會有各種要素影響到水庫的建造質(zhì)量，所以在水庫建造過程中，要合理的和諧各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，確保工程順暢的進(jìn)行。三、水庫工程建設(shè)存在的問題1、監(jiān)理的過

5、程中存在著混亂無序的情況監(jiān)理主要是監(jiān)督整個(gè)水庫工程建設(shè)的質(zhì)量，指出施工過程中不合理不科學(xué)的做法，并積極給予改正，所以應(yīng)該發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用能夠促進(jìn)水庫建設(shè)質(zhì)量的提升，但是現(xiàn)實(shí)的情況卻不盡人意，因?yàn)樵谒畮斓慕ㄔO(shè)中監(jiān)理人員大多來自不同的單位，人員之間的業(yè)務(wù)素質(zhì)差距比較大，有些監(jiān)理人員并沒有認(rèn)真的履行職責(zé)，發(fā)揮出監(jiān)理的作用，這在一定程度上影響了監(jiān)理工作作用的發(fā)揮特別是在水庫工程建設(shè)出現(xiàn)資金短缺的時(shí)候，水庫的建設(shè)更是得不到科學(xué)的監(jiān)理，施工質(zhì)量難以得到保障，所以水庫建設(shè)管理中出現(xiàn)各種問題也就不足為奇了。2、勘察設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范很多水庫工程的建設(shè)在前期的勘察設(shè)計(jì)中

6、就存在很多問題。施工建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告初步設(shè)計(jì)文本及項(xiàng)目計(jì)劃書等資料經(jīng)常會因各種原因?qū)е缕淇辈煸O(shè)計(jì)只能停留在理論數(shù)據(jù)分析上，卻沒有對當(dāng)?shù)厮畮旖ㄔO(shè)地周邊的經(jīng)濟(jì)，社會水資源配置和環(huán)境等因素進(jìn)行合理的分析考慮，特別是缺少系統(tǒng)性的全局分析評估。前期工作的不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，最終都會影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。3、技術(shù)力量單薄，業(yè)務(wù)水平偏低在很多的水庫工程中，對于工程進(jìn)行的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作都是通過委托代理公司來執(zhí)行的，這樣設(shè)計(jì)出來的水平總是維持在一個(gè)層次上，毫無創(chuàng)新可言，而管理人員對此也不重視，致使技術(shù)水平無法與時(shí)俱進(jìn)。對于水庫工程的設(shè)計(jì)與功能的發(fā)揮應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，不

7、僅要具有基本的功能，還要在社會主義的背景下，充分的考慮到生態(tài)環(huán)境、水土保持以及水質(zhì)監(jiān)測等方面的內(nèi)容，符合時(shí)代的發(fā)展要求。而在水庫的建設(shè)管理中卻缺乏相應(yīng)的人才，技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平不高，制約了水庫工程的發(fā)展。四、針對水庫建設(shè)管理中存在問題的對策探討1、強(qiáng)化對于人員的培訓(xùn)和管理水庫建設(shè)立在當(dāng)代、功在千秋，對于促進(jìn)社會生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義所以在水庫建設(shè)的過程中要對施工人員嚴(yán)格要求，堅(jiān)持持證上崗，對于特別重要的崗位要確保工作人員具備熟練的技術(shù)和同類的工作的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)要經(jīng)常性地開展安全和生產(chǎn)方面知識的培養(yǎng)，使得每個(gè)參加水庫建設(shè)的人員都能夠具備一定的專業(yè)知識

8、，從而更好地提升水庫建設(shè)的質(zhì)量。2、改進(jìn)水利工程施工管理技術(shù)在水利工程的施工過程中要建立一套完