新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃探究

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1、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃探究摘要：我國農(nóng)村社區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，逐漸趨向城鎮(zhèn)化，在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村社區(qū)提出了新農(nóng)村建設(shè)的要求，并對社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展提出了目標。本文根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，分析新農(nóng)村建設(shè)的可行性和必要性，并探究新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的規(guī)劃。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村社區(qū)；規(guī)劃探究中圖分類號：G812文獻標識碼：A隨著人類社會的發(fā)展，社區(qū)人群自治問題亟待解決，社區(qū)建設(shè)理論隨之誕生。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)逐漸開始采取城鎮(zhèn)化社區(qū)的模式建設(shè)農(nóng)村。農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)背景下的重點問題，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。1?新農(nóng)村建設(shè)的提出和目

2、標在一定的地域范圍內(nèi)，很多人一起組成一個生活體，這個生活體就叫做社區(qū)。一般認為需六大要素才可以構(gòu)成一個社區(qū)，這六大因素分別是固定區(qū)域、服務(wù)設(shè)備、管理機構(gòu)、一定數(shù)量的居民、特定社區(qū)意識和文化。我國現(xiàn)階段推進新農(nóng)村建設(shè)主要是為了推進農(nóng)村發(fā)展，減小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，它包括農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和市民化。農(nóng)村現(xiàn)代化要求集中社區(qū)區(qū)域的生產(chǎn)要素形成中介，為社會經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化要求聯(lián)合運用城鎮(zhèn)管理手段管理農(nóng)村社區(qū)。農(nóng)村市民化要求先進優(yōu)秀的農(nóng)村社區(qū)人民帶動培養(yǎng)市民精神。2?農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我

3、國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了巨大的成績，但依然普遍存有一些問題一定程度上影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進的進程。2.1社區(qū)規(guī)劃工作滯后我國很晚才發(fā)展規(guī)劃專業(yè)，導(dǎo)致群眾規(guī)劃意識薄弱，對社區(qū)進行建設(shè)前，沒有社區(qū)規(guī)劃的想法，很多地區(qū)進行新型農(nóng)村建設(shè)時，沒有考慮當?shù)厣鐓^(qū)的實際情況，僅僅根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的意愿建設(shè)，忽略了建設(shè)后實際運作過程中可能會出現(xiàn)的問題。在進行新農(nóng)村建設(shè)前，對建設(shè)作出合理的規(guī)劃，是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中尤為重要的問題。沒有好的規(guī)劃，可能給實際建設(shè)帶來很多隱患，影響社區(qū)的生產(chǎn)和生活水平，從而使社區(qū)建設(shè)無法長久、壯大的發(fā)展，最終走向衰落。另外，社區(qū)規(guī)劃工作滯后，在建設(shè)過程中，還可能造成嚴重浪費資源的現(xiàn)象。2.2社區(qū)建設(shè)

4、資金缺乏新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個關(guān)系到全農(nóng)村人口的大事，我國農(nóng)村人口比例大，在進行新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)時，對資金的需求大，但是資金來源窄，導(dǎo)致資金匱乏，解決資金問題。是建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)的前提。2.3農(nóng)民積極性低新農(nóng)村建設(shè)的背景下，很多地方都開始根據(jù)自身的特點尋找對當?shù)厣鐓^(qū)有利的發(fā)展方式，由于發(fā)展過程會受到很多因素的制約，很少村莊可以堅持實行新農(nóng)村建設(shè)。這些制約因素包括農(nóng)民積極性低，基層領(lǐng)導(dǎo)不重視等等。社區(qū)建設(shè)是一個龐大的工程任務(wù)，需要大量的資金和土地，很多基層領(lǐng)導(dǎo)認為集體出資會阻礙當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，所以不愿組織建設(shè)，因為很多居民都不愿意為遠期社區(qū)建設(shè)投入大量的資金，村民自己很難實行自籌資金。大多數(shù)的農(nóng)民都任

5、務(wù)社區(qū)建設(shè)是政府的工作，與自身無關(guān)，他們希望政府可以幫自己將社區(qū)建設(shè)好，但是建設(shè)過程中，牽扯到了自身利益，又會苛求政府。大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀又無法預(yù)見社區(qū)發(fā)展的前景，是阻礙社區(qū)建設(shè)的重要原因，提高農(nóng)民的積極性對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的作用。3.新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的必要性和可行性2.1現(xiàn)代社會發(fā)育成熟隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代社會逐漸發(fā)育成熟，市場經(jīng)濟屬于一種自主經(jīng)濟，市場經(jīng)濟用于配置資源要求社會可以根據(jù)市場規(guī)則，運用市場機制對自我進行有效的發(fā)展和調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟的發(fā)展形成了比較獨立的社會發(fā)展空間，并為國家和社會進行了合理分界?，F(xiàn)代社會的發(fā)育成熟為社區(qū)建設(shè)實踐提供了合適的土壤。3.2中國式移民社會的形成在市場

6、經(jīng)濟以及改革開放的推動下，我國經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變革，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的改變，大量農(nóng)民涌入城鎮(zhèn)，很多城市資源引入農(nóng)村，導(dǎo)致了中國式移民社會的形成,這種社會建構(gòu)，有利于農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展建設(shè)。3.3自然村落解體隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展，我國農(nóng)村自然村落逐漸走向解體，衰落的村莊釋放了很多自主空間給村莊自治，使人性的個人意識逐漸復(fù)蘇，為農(nóng)村社區(qū)的重新發(fā)展和農(nóng)村社會的重新構(gòu)造起了推動作用。2.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況，，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，需要調(diào)動農(nóng)民的發(fā)展積極性，另外，還要建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織制度、完善基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展起

7、推動作用。2.1調(diào)動農(nóng)民的積極性在建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的過程中，要從實際情況出發(fā)，調(diào)動農(nóng)民的熱情和積極性，讓每個農(nóng)民都熱情積極的參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當中。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中，只有充分農(nóng)民的意愿，調(diào)動農(nóng)民的積極性，才能有效促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。4.2建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織制度建立可以引導(dǎo)、促進農(nóng)民發(fā)展的農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織，并建立有利于組織發(fā)展的相關(guān)制度，充分發(fā)揮基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，健