村級賬務(wù)合并工作意見

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1、村級賬務(wù)合并工作意見各村、各單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理，加快村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化的進(jìn)程,規(guī)范村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。根據(jù)市村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度（興委辦［XX］142號）精神，經(jīng)研究決定，對我鎮(zhèn)行政村下設(shè)自然村賬務(wù)進(jìn)行合并，為此，特提出如下實(shí)施意見。一、賬務(wù)合并的目的和意義行政村合并，是深化農(nóng)村改革的重要舉措，它有利于村莊發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；有利于資源合理配置，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于降低村級運(yùn)行成本，保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村級財(cái)務(wù)管理是村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)性工作，實(shí)行賬務(wù)合并規(guī)范核算，十分關(guān)鍵，很有必要，對于促進(jìn)行政村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)

2、展，統(tǒng)一管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、賬務(wù)合并的基本原則1、統(tǒng)一建賬，加強(qiáng)磨合的原則。為做好合并村的磨合，必須統(tǒng)一建賬，合并初期各村的資產(chǎn)、資源、資金雖然合并核算，但在日常管理中，對于原自然村回收的債權(quán)，原則上優(yōu)先用于償還原自然村的債務(wù)，原自然村無債務(wù)的，優(yōu)先用于原自然村公益事業(yè)建設(shè);原自然村發(fā)包收入和上爭資金，原則上優(yōu)先用于原自然村公益事業(yè)建設(shè)及償還原自然村的村級債務(wù)，通過幾年磨合，最終達(dá)到徹底的合并。第3頁共3頁2、統(tǒng)一核算協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理的原則。并村并賬后，必須一個村只設(shè)一本賬，嚴(yán)禁賬外賬和私設(shè)小金庫，堅(jiān)持以行政村設(shè)立村級財(cái)務(wù)主管，實(shí)行村支書一支筆審批，嚴(yán)禁多人審批；堅(jiān)持一個

3、行政村只設(shè)一名結(jié)報(bào)會計(jì)，負(fù)責(zé)本行政村的業(yè)務(wù)結(jié)報(bào)。3、統(tǒng)一理財(cái)，民主監(jiān)督的原則。必須堅(jiān)持以行政村設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，各小組人員必須由各自然村人員組成，必須堅(jiān)持以行政村開展村務(wù)公開活動和民主理財(cái)活動，村務(wù)公開時，公開的內(nèi)容可以在各自然村同時公開，但內(nèi)容必須相同。三、賬務(wù)合并的方法和要求村級賬務(wù)的合并工作從XX年9月1日至XX年9月30日，力爭在一個月的時間完成，合并的起點(diǎn)時間為XX年9月1日。具體方法和要求如下：1、加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的清理核實(shí)。要對各個自然村目前的應(yīng)收款和內(nèi)部往來（借方）進(jìn)行重新核實(shí)確認(rèn)，對無法收回的有關(guān)戶及個人因死亡或不存在的，必須經(jīng)過村民代表及民主理財(cái)代

4、表核實(shí)后，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并在村務(wù)公開欄中公示后，方可進(jìn)行賬務(wù)核銷。要對各個自然村目前的應(yīng)付款、短期借款和內(nèi)部往來（貸方）必須進(jìn)行重新核實(shí)確認(rèn)，對應(yīng)付款和短期借款重點(diǎn)清理，對不需要償還的個人和單位應(yīng)給予核銷。在賬務(wù)調(diào)整后，再進(jìn)行賬務(wù)合并。2、做好合并前的結(jié)賬工作。賬務(wù)合并前，各自然村必須在9月5日前將本村的各項(xiàng)收入、支出到代理中心進(jìn)行報(bào)賬、結(jié)賬、夾賬、關(guān)賬。關(guān)賬后，鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)中心將各個自然村核實(shí)后的債權(quán)、債務(wù)，打印清冊到村交民主理財(cái)代表審核簽字認(rèn)可后，再進(jìn)行賬務(wù)合并。第3頁共3頁3、做好賬務(wù)合并后的財(cái)務(wù)管理工作。村級賬務(wù)合并后，要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，對所收現(xiàn)金必須先繳至

5、會計(jì)代理服務(wù)中心，任何村不得坐收坐支。現(xiàn)金付出原則由村結(jié)報(bào)會計(jì)按手續(xù)領(lǐng)取，大額工程款由村結(jié)報(bào)會計(jì)和工程款對象同時到場領(lǐng)取，各村結(jié)報(bào)會計(jì)每個星期到鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)中心結(jié)報(bào)當(dāng)期發(fā)生的各種收支票據(jù)，各村結(jié)報(bào)會計(jì)對每張票據(jù)進(jìn)行審核，確保票據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性。支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人、民主理財(cái)代表簽字蓋章，在“四證”齊全后方可到會計(jì)代理服務(wù)結(jié)報(bào)。今后對于隔期票據(jù)，鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)中心將嚴(yán)格要求，堅(jiān)決拒報(bào)，如有特殊情況，須鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可結(jié)報(bào)。四、切實(shí)加強(qiáng)賬務(wù)合并工作的領(lǐng)導(dǎo)各村要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保村集體資產(chǎn)、資源和賬務(wù)合并真實(shí)、完整。任何責(zé)任區(qū)和任何人不得借機(jī)占拿集體財(cái)產(chǎn)，

6、不得巧立名目，突擊亂支，弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)侵占集體利益的違法違紀(jì)行為，鎮(zhèn)將嚴(yán)肅查處。各村黨支部書記、責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、結(jié)報(bào)會計(jì)是行政村集體資產(chǎn)、資源和賬務(wù)合并的責(zé)任人，對集體資產(chǎn)、資源和賬務(wù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，確保集體資產(chǎn)、資源和賬務(wù)合并的順利進(jìn)行和不流失。第3頁共3頁