銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討.doc

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1、銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；

2、張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和

3、問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討　　林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大

4、學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南京　210095?！　　　∥墨I綜述　　近年來，隨著科技和金融改革的持續(xù)深化，科技金融這一新生事物應(yīng)運而生，已成為國家、省(市)政府和理論界、學(xué)術(shù)界研究的熱點問題?！段覈鴩窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出：“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動”。《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》也突出強調(diào)“以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，堅持走新型工業(yè)化道路

5、，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”?？萍紕?chuàng)新的載體和最終的成果要通過高新技術(shù)企業(yè)得以實現(xiàn)和體現(xiàn)?！　〉牵咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在突破核心技術(shù)以及盡快實現(xiàn)在此基礎(chǔ)上的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，其投入高、風(fēng)險大，迫切需要技術(shù)和資本、科技與金融的緊密結(jié)合，這是新形勢下金融支持科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新課題和新任務(wù)?？萍冀鹑谑强萍籍a(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的融合，是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展的金融制度

6、、金融政策、金融工具、金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排。①2010年12月23日科技部會同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《促進科技和金融結(jié)合試點實施方案》要求，“組織開展‘促進科技和金融結(jié)合試點’，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系”。人民銀行江蘇省分行明確科技金融的發(fā)展定位是，“以政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、多方參與、市場運作為導(dǎo)向，以破解成長期科技企業(yè)金融服務(wù)瓶頸為重點，積極構(gòu)建高效銜接、完整配套的科技金融組織體系、市場體系、扶持體系和服務(wù)體系”?！　　∑渲?，針對銀行在金融支持科技型企

7、業(yè)方面，國內(nèi)學(xué)者給出了建設(shè)性意見：陳軍，蔣明珍(2009)②和洪銀興(2011)③指出，支持科技型企業(yè)發(fā)展需要政府的引導(dǎo)性投入，國家應(yīng)從政策方面給予傾斜，如省級地方政府在銀監(jiān)會的支持下，可從銀行本金中拿出一部分用于建立防火墻，在財務(wù)會計上給予科技型企業(yè)更多的支持。黃成蓮(2010)④提出，銀行應(yīng)完善針對科技型企業(yè)的貸款擔(dān)保機制，以解決科技型企業(yè)的貸款擔(dān)保難問題。趙又力和陳逸君(2010)⑤提出，為解決科技型企業(yè)缺少抵押品這一難題，銀行等金融機構(gòu)應(yīng)開發(fā)與科技型中小企業(yè)相適應(yīng)的融資產(chǎn)品和服務(wù)，積極探索開辦股權(quán)、倉單、應(yīng)收

8、賬款、商標、專利權(quán)為質(zhì)押品的質(zhì)押貸款方式。張建良(2011)⑥認為，由于我國銀行主導(dǎo)的融資模式，科技銀行的信貸資金的“粘合”作用機理對實現(xiàn)其與創(chuàng)投基金、財政資金和產(chǎn)業(yè)資本的融合具有不可替代的作用。劉志彪(2011)⑦提出科技銀行是商業(yè)銀行支持科技型企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，他指出科技銀行新增科技貸款的增幅要與我國科技型企業(yè)的每年的增長速度相協(xié)調(diào)，我國