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1、本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含獲得西南政法大學或其他教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學位論文作者簽名：簽字日期：年月日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解西南政法大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學可以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編以供查
2、閱和借閱。同意學校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤。（保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)說明）學位論文作者簽名：導師簽名：簽字日期：年月日簽字日期：年月日2我國重大行政決策風險評估機制研究碩士學位論文重大行政決策風險評估機制研究Researchontheriskassessmentofmajoradministrativedecision-making作者姓名：指導教師：馬鏡馮春超教授西南政法大學SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw1西南政法大學碩士論文內(nèi)容
3、摘要目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡完善，社會矛盾不斷深化，生態(tài)環(huán)境日益惡化，這使得政府執(zhí)政的各個領域都存在誘發(fā)風險的因素。行政決策作為政府執(zhí)政過程的核心環(huán)節(jié)，同樣存在這各種誘發(fā)風險的因素，這種因素主要分為兩個方面。一方面，我國傳統(tǒng)的行政決策體制中存在決策主體單一、決策理性不足、決策監(jiān)督缺失等問題，這些都是造成決策質(zhì)量低下以及決策失誤的重要因素；另一方面，現(xiàn)代社會行政決策面臨復雜多變的行政環(huán)境，在決策的具體執(zhí)行中，經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境等各個領域本身就充滿了誘發(fā)風險因素。在行政決策體制內(nèi)外風險因素的雙重引導下，行
4、政決策存在著巨大的風險，這些風險一旦發(fā)生，則可能造成嚴重的后果。尤其是重大行政決策，其執(zhí)行的結(jié)果直接影響著一個地區(qū)甚至國家經(jīng)濟的有序發(fā)展和社會的長治久安。因此，在我國重大行政決策過程中，必須建立相應的風險預防機制顯得迫在眉睫。2010年11月，國務院發(fā)布《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》，指出要在我國建立重大行政決策的風險評估機制。這一機制的建立無疑將對我國重大行政決策領域風險的防范起到至關(guān)重要的作用。本文將立足于為重大行政決策風險評估機制提供理論基礎，并嘗試對其制度的建構(gòu)提出自己的設想。文章將主要分為五個部分：首先，文章將對風險評估的國內(nèi)
5、外研究狀況，論文的研究方法、研究創(chuàng)新點、研究思路進行闡述。其次，重點界定了重大行政決策風險評估機制的核心概念，在梳理相關(guān)理論的基礎上，為重大行政決策風險評估機制的建制提供理論支撐。再次，對重大行政決策風險的成因進行探討和分析。而后，在對我國重大行政決策的風險分析基礎上，論述重大行政決策風險評估機制的必要性和可行性。最后，對重大風險評估機制的具體建構(gòu)提出自己的見解。關(guān)鍵詞：重大行政決策；風險；風險評估；公民參與；專家咨詢2我國重大行政決策風險評估機制研究AbstractAtpresentourcountryisinsocialtransitio
6、nandsystemtransitionofthespecialperiod,economicstructureisendlessandperfect,socialcontradictionisdeepenedceaselessly,zoologyenvironmentisincreasinglyexasperate,thismakesthegovernmentinvariousfieldshavepredisposingriskfactors.Theadministrativedecisionisthegovernmentthecorepr
7、ocesses,alsothevariouspredisposingriskfactors,thesefactorsaremainlydividedintotwoaspects.Ononehand,China'straditionaladministrativedecisionsystemindecisionmaking,decisionmaking,decisionofsinglelacklackofsupervisewaitforaproblem,thesearecausedbythelowqualityofdecision-making
8、anddecision-makingerrorisanimportantfactor;ontheotherhand,themodernsocialadministr
