新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)遇挑戰(zhàn)與其應(yīng)對(duì)策略

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1、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)遇挑戰(zhàn)與其應(yīng)對(duì)策略【摘要】2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上全面闡述了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新的發(fā)展階段。在對(duì)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)上對(duì)外不斷提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行者，堅(jiān)定實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、建立“自貿(mào)區(qū)”等措施已形成地緣經(jīng)濟(jì)新格局，不僅為我國新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)帶來了機(jī)遇，也提出了相應(yīng)挑戰(zhàn)。我們應(yīng)適當(dāng)降低對(duì)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的要求，以國際多邊投資合作為契機(jī)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，繼續(xù)促進(jìn)對(duì)外投資和相互貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)施區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控相結(jié)合的宏觀政策，迎接

2、機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；趨勢(shì)；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)策略一、引言在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，全面闡述了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新常態(tài)，是當(dāng)前和今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和大邏輯。近年來面對(duì)經(jīng)濟(jì)再次下行的壓力，我們要深刻剖析和把握新常態(tài)演變發(fā)展的過程與趨勢(shì)，既抓住機(jī)遇，亦妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)知和研判上來，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，使2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)處于合理區(qū)間。二、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)在趨勢(shì)性及其特征新常態(tài)是近年來國際社會(huì)描述金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)與金融狀況的一個(gè)常用概括。自本輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來

3、，世界不同國家、經(jīng)濟(jì)體均經(jīng)歷了不同程度上的經(jīng)濟(jì)減速，中國也非能獨(dú)善其身。從國際以往經(jīng)驗(yàn)和一般規(guī)律來看，由“高增長”轉(zhuǎn)為“中高速增長”的經(jīng)濟(jì)減速和換擋的新常態(tài)是一種內(nèi)在趨勢(shì)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入到“提質(zhì)增效”的新型發(fā)展時(shí)期，它是外部沖擊和內(nèi)在結(jié)構(gòu)性因素發(fā)展變化相互作用的結(jié)果，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。這種因結(jié)構(gòu)變化雖然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度由高速向中高速的換擋減速，但也同時(shí)伴隨著資源配置方式轉(zhuǎn)換升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力變化等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的總體質(zhì)量和效益從中低端邁向中高端水平的變化。中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)

4、：第一，經(jīng)濟(jì)增長換擋減速，但仍將保持在每年7%～8%的中高速。第二，發(fā)展方式不斷優(yōu)化升級(jí)，從吃子孫飯、環(huán)境飯的舊式規(guī)模速度型粗放增長方式轉(zhuǎn)變升級(jí)為以創(chuàng)新改革為主要內(nèi)容的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量效率集約增長方式。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，由中低端水平邁向中高端水平。第四，增長動(dòng)力由外部資源驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向了內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？偠灾?，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)階段性的正常演化，其并沒有改變我國經(jīng)濟(jì)仍處于重要戰(zhàn)略性機(jī)遇期的研判和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，其改變的只是戰(zhàn)略機(jī)遇期的條件和內(nèi)涵。因此，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，需要以辯證法客觀對(duì)待

5、，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。三、新常態(tài)時(shí)期面臨的問題與挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，在這個(gè)新平臺(tái)下一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如財(cái)政收支、國際收支、利率、人民幣匯率等等，均呈現(xiàn)出新的變化。這些變化不僅會(huì)暴露出中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長期被掩蓋的深層次矛盾，而且會(huì)引發(fā)出新的矛盾。1.來源于外部的問題與挑戰(zhàn)一是以美國為首的發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)TPP，TTIP，設(shè)置貿(mào)易壁壘增加經(jīng)濟(jì)摩擦，對(duì)中國深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)帶來新挑戰(zhàn)。二是西方發(fā)達(dá)國家在軍事、外交上對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遏制愈加明顯，中國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍不容樂觀，尤其是出口形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。三是新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命所引

6、發(fā)的新的技術(shù)和商業(yè)模式的應(yīng)用，很可能使中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系受到顛覆性沖擊。2.來源于內(nèi)部的問題和挑戰(zhàn)（1）盲目擴(kuò)張下的效率過低、產(chǎn)能過剩問題。在過去的規(guī)模速度型粗放經(jīng)濟(jì)增長方式下，中國經(jīng)濟(jì)雖然高速發(fā)展，但也帶來了一定弊端。在盲目擴(kuò)張下，現(xiàn)今的中國經(jīng)濟(jì)效率過低、產(chǎn)能過剩問題日趨嚴(yán)重。中國政府采取循序漸進(jìn)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組、整治產(chǎn)能過剩問題，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在配置存量資本中的作用，由資本市場(chǎng)主導(dǎo)而不是行政干預(yù)來調(diào)整產(chǎn)能、消化過剩，緩解國內(nèi)的產(chǎn)能過剩問題。（2）收入分配、環(huán)境、腐敗等社會(huì)矛盾越發(fā)突出。當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)

7、濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等收入水平之后，社會(huì)、政治問題也會(huì)隨之更加突顯。這是因?yàn)椋?dāng)人們基礎(chǔ)溫飽問題基本解決之后，就會(huì)對(duì)公平、正義、物質(zhì)文化生活提出更高的要求，相應(yīng)的政治訴求和精神文明訴求也會(huì)不斷提高。過去長期存在但是并不突出的收入分配、環(huán)境、腐敗、食品安全等問題，現(xiàn)如今都有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、應(yīng)對(duì)策略新常態(tài)時(shí)期下我國經(jīng)濟(jì)將而臨新的挑戰(zhàn)，但也開拓了通往新繁榮的康莊大道，所以我們需要根據(jù)情況的變化作出調(diào)整，有效把握和引領(lǐng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)。第一，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，做好強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的工作。第二，以多邊合作為契機(jī)，

8、構(gòu)建對(duì)外開放新格局。第三，切實(shí)完善社會(huì)保障制度，改善民生，為可持續(xù)增長創(chuàng)造條件，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)包容式發(fā)展。完善各項(xiàng)保障制度，提高資源配置效率，促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。第四，調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，深化制度改革，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，由中低端向中高端邁進(jìn)，由大變強(qiáng)。參考文獻(xiàn)：國際貨幣基金組織，2015：《世界經(jīng)濟(jì)展望最